杭州市区拟进行停车收费改革的消息在本周二公布后，杭州市民反应热烈，并提出了不少缓解交通拥堵的办法。昨天，杭州市物价局对停车收费改革方案做出专题解释。

按照核心区域、一级区域和二级区域来划分，到底要收多少停车费才合适？住宅小区内对外来车辆路面临时停车费和住宅小区周边道路包月停车费分别该收多少？杭州市治堵办、市物价局在杭州日报、中国杭州政府门户网站、杭州网和杭州价格网广泛征求和听取社会意见，整个意见征求阶段将延续到下周二（5月28日）。

计费时段精确到半小时

在杭州价格网上挂出的由杭州市治堵办、市物价局联合发布的《杭州市区停车收费改革问卷调查》的12个问题中，最引人关注的是第6道问题：“如果按半小时计费，您认为主城区三级区域道路停车收费多少元/半小时比较合理？”

在问卷的选择中，计价单位不是现在采用的“元/小时”，而是“元/半小时”，按照“核心区域”、“一级区域”和“二级区域”来划分，三个选择分别是“5元、3元、2元”、“6元、4元、3元”和“7元、5元、4元”。

对比目前杭州主城区按照一级和二级区域道路划分的停车收费标准[首小时内按小时计费，收费标准分别为6元/小时、4元/小时。超过1小时后按半小时计费，收费标准相应减半(注：8:00-20:00)]来看，在核心区域停车，以前最高是6元/小时，如果按照现在的方案，最高是14元/小时，最低也要10元/小时。

杭州市物价局相关负责人解释，计费方式从按一小时收费改为半小时，主要是为了加快泊位周转率，如果消费者停车超过15分钟但不大于45分钟，按照目前的收费标准是6元，而按照第一种调整方案，只要5元，反而更加便宜。

首次提出“核心区域”概念

在这次停车收费改革中，调整最大的是核心区域。杭州市物价局相关负责人说，这是杭州首次提出核心区域的概念。

“核心区域”面积很小，但功能很集中，从物价部门的调研来看：在杭州市的中心区域（东至中河路、南至河坊街、西至环城西路、北至环城北路）及周边地区，商场、医院、学校、行政事业单位、住宅等多种功能集聚。这一区域主干道停车泊位相对较少，而支路及街巷停车泊位密集，由于中心区域支路、街巷路幅狭窄，设置停车泊位后挤占了路面，通行缓慢且停车繁忙，稍有无序，即形成堵塞，进而明显影响了主干道分行，加剧了主干道交通的拥堵。

杭州市物价局表示，这次停车费价格调整大幅提高的停车收费标准，主要针对核心区域，如果以后是执行第一种方案，其他区域的停车费标准并没有变化。

此外，另外两个涉及价格变化的问题分别是针对住宅小区内对外来车辆路面临时停车费和住宅小区周边道路包月停车费，给出的选择分别是“3元、4元、5元、6元”和“120元、150元、180元和200元”各四个选择。[目前的标准为：住宅小区内道路临时停车，不足2小时，免费。连续停放2-24小时的（含首2小时），停车费每辆不得超过4元；小型车包月停车费为每辆每月80元，大型车按小型车收费标准加倍计收，摩托车按小型车收费标准减半计收。]

机动车停放收费尚不需听证

对于这样一个广受消费者关注的价格调整，为什么没有召开听证会，来广泛征集民意。杭州市物价局相关负责人解释说，整个改革的调研工作，其实从去年就开始了，主要是调查了目前杭州交通的现状、存在的问题和国内其他城市目前采用的停车收费标准。

根据我国价格法律法规规定，听证的具体项目通过省价格主管部门制定的定价听证目录确定。根据去年制订的《浙江省定价听证目录》规定，机动车停放收费并未列入听证范围。考虑到这一收费标准涉及广大群众的切身利益，社会关注度高，按照民主促民生的工作机制，杭州市治堵办、杭州市物价局在杭州日报、中国杭州政府门户网站、杭州网、杭州价格网广泛征求和听取社会意见。

网络调查将持续到下周二

截至今年2月，杭州市区机动车保有量已达98.5万辆，并且还在以月均超万辆的速度不断增长，停车收费的改革和广大市民的生活息息相关。据杭州市相关部门统计，截至昨天，意见征求中选择第一种停车收费方案的占了大多数。

杭州市物价局相关负责人强调，停车收费改革并不是为了多收钱，而是希望通过价格杠杆来引导大家减少机动车的使用，治理拥堵，实现绿色出行。整个意见征集将持续到下周二（5月28日）。之后，杭州市相关部门将对大家的意见进行归纳梳理，对相关方案进行适当的修改和完善，并最终报市政府批准后执行。

新闻链接

部分城市目前停车收费标准

深圳：工作日高峰时段（8:00-22:00）：一类地区第一小时15元，第一小时后1.5元/半小时；二类地区第一小时5元，第一小时后1元/半小时；非高峰时段（20:00-次日8:00）一类地区1元/小时，二类地区0.5元/小时；非工作日：一类地区第一小时5元，第二小时起1元/小时；二类地区第一小时4元，第二小时起0.5元/小时；三类地区5元/天。

南京：一级区域：首小时内2.5元/15分钟，首小时后3元/15分钟；二级区域：首小时内1元/15分钟，首小时后1.5元/15分钟；三级区域：0.5元/15分钟。

宁波：一级区域：前2小时内2.5元/半小时，2小时外3元/半小时；二级区域：前2小时内2元/半小时，2小时外2.5元/半小时；三级区域：1.5元/半小时。

关于公开征求杭州市区停车收费改革民意的公告

一、您认为市区停车难矛盾主要突出在哪里？

A、住宅小区 B、市中心商场周边

C、医院周边 D、单位及周边

二、您认为缓解停车难的主要措施有哪些？

A、控制车辆过快增加 B、加强交通组织管理

C、调整停车收费标准 D、加快道路及停车场建设

三、您认为调整停车收费标准对缓解停车难的作用有哪些？

A、加快流转，提高泊位利用率 B、引导车辆向外围区域分流

C、引导市民尽可能选择公交方式出行 D、吸引各类资本投资建设停车场

四、您是否赞同对交通拥堵地区实行较高的停车收费标准？

A、非常赞同 B、比较赞同 C、基本赞同 D、不赞同

五、您是否赞同对停车收费按照“中心区域高于非中心区域，路内高于路外，非居住区高于居住区，白天高于夜间，长时间高于短时间，景区旅游旺季高于平时”的原则实行差别化收费？

A、非常赞同 B、比较赞同 C、基本赞同 D、不赞同

六、如果按半小时计费，您认为主城区三级区域道路停车收费多少元/半小时比较合理？

1）核心区域[东至中河路，南至河坊街，西至南山路、湖滨路、环城西路，北至环城北路(含上述道路)]：A.5元 B.6元 C.7元

（2）一级区域[在东至绍兴路、环城东路、江城路，南至望江路、中河中路、河坊街，西至南山路、湖滨路、保俶路，曙光路、玉泉路、玉古路、学院路，北至文三路、文晖路、上塘路、朝晖路（含上述道路）合围区域剔除核心区域范围的区域]：A.3元 B.4元 C.5元

（3）二级区域(核心区域、一级区域范围以外的所有市区其他区域道路)：A.2元 B.3元 C.4元

七、您是否赞同对道路停车收费实行阶梯式计费方式，停车时间越长收费标准越高？

A、非常赞同 B、比较赞同 C、基本赞同 D、不赞同

八、您是否赞同停车场停车收费按低于同区域道路停车收费标准设置？

A、非常赞同 B、比较赞同 C、基本赞同 D、不赞同

九、您是否赞同住宅小区内的停车以优先解决业主车辆停放、疏通小区交通为前提，实行包月收费，收费标准保持相对稳定？

A、非常赞同 B、比较赞同 C、基本赞同 D、不赞同

十、您认为住宅小区内对外来车辆路面临时停车 元/小时比较合理？

A、3元 B、4元 C、 5元 D、 6元

十一、您认为住宅小区周边道路包月停车费 元/月比较合理？

A、120元 B、 150元 C、 180元 D、 200元

十二、您对我市停车收费改革还有哪些意见建议？