杭州全面启动“三改一拆”三年行动
杭州网 发布时间：2013-03-28 07:02
●城中村改造
让村民真正享受“城里的生活”
典型案例：三塘社区
都市中的村庄，听听很美吧，过去的三塘“城中村”可和这样诗意的栖居搭不上边，“农居布局杂乱无章、违法建筑随意搭建，环境卫生恶劣、公建配套匮乏，外来人口集聚、社会治安差”的现实局面，才是通常人们口中所说的“城中村”。这里进行改造工程后，建起了三立时代广场，原先的村民搬进了漂亮的三塘人家小区，全部是15—24层的高层公寓，有车位，沿街有商业用房，城北体育公园也举步可达，真正享受起了“城里的生活”。
总体成效：
杭州市从1998年开始了撤村建居改革试点工作，十多年来，，基本形成了以“项目带动”为主体，“景中村”整治、环境整治等其他改造方式相补充的改造方式格局。
成效一：超市、菜场、学校等配套都跟上了
改造后，新建的撤村建居农转非居民拆迁安置房按照城市住宅小区标准进行规划设计，引入先进的门禁系统、报警系统等科技元素，并在交付后及时跟进物业维修和实施规范的物业管理。
充分考虑到拆迁户的日常生活习惯和生活需求，积极完善拆迁安置房小区周边超市、农贸市场、银行、学校，以及公共活动场所等配套设施，撤村建居农转非居民生活便利程度大大提高。
通过选择有实力、有品牌、有社会责任感的房地产企业实施代建，也使拆迁安置房能同步享受知名企业的品牌效应，进而实现资产的保值增值。
根据撤村建居农转非居民满意度调查的结果，有77%的农转非居民表示改造后交通环境有了明显提升或略有改善，75%的被访者表示社区改造后在绿化、清洁卫生方面有了明显提升或略有改善，居民对于居住环境的综合水平比较满意。
成效二：成为解决重点工程用地的突破口
在撤村建居试点村改造过程中，土地使用效率大幅提高，成为解决重点工程项目用地问题的突破口。如“三口五路”和“两口两线”工程建设过程中涉及皋塘村、彭埠村、草庵村、瓜山村、皋亭村、石桥村、祥符桥村、五里塘村等一大批撤村建居村，村民们从大局出发，理解和支持城市基础设施建设，大量农居被拆除，部分农居保留进行立面和屋顶改造，原道路两侧规划范围内的小厂也被拆迁，为“三口五路”和“两口两线”工程挪出了充足的建设空间。一方面，这些重点项目的实施为撤村建居改造提供了契机和推动力，另一方面，撤村建居改造正好配合了这些重大项目的进程，为城市功能的完善腾出了建设与发展空间，有力地支持了区域经济发展。
成效三：产生了一大批城市公共绿地
通过撤村建居改造，我们在对城中村土地重新整理开发中十分注意改善和提高城市环境质量。在此过程中，最为典型的是产生了一大批城市公共绿地，例如拥有25万平方米绿化的城北体育公园、2万平方米绿化面积的庆春广场、占地8万平方米的城北生态公园、16.7万平方米的市民公园等。
来源：杭州日报 作者：记者 韩璟 编辑：何鲁飞
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