今年上半年，杭州市缓解道路交通“两难”协调小组办公室及各成员单位在缓解交通“两难”上采取有力措施，取得明显成效。围绕今年在我市召开的全国第八届残运会为有效契机，各单位在缓解交通“两难”问题上献计献策。其间，形成了不少好的理念和方法，为更好地解决“两难”问题提供了有益的启迪。

城市交通规划和建设步伐加快

截至6月底，路面关键节点上的突出问题已得到有效解决。快速路网、打通“断头路”工程续建项目、年内开工项目基本做到时间过半，工程建设目标、前期工作目标任务均完成过半。

停车换乘体系完善，地铁建设加快。地铁1号线工程正有序推进土建工程，目前已累计完成28座车站的主体结构施工，其余3座车站已进入主体结构施工扫尾阶段。地铁2号线东南段13座车站已全面开工建设，其中11个车站已进入主体结构施工阶段。

优

公交集团陆续开通了8条社区通勤高峰快车。市公安局交警局确定今年将开辟逾60公里的公交专用车道，4月底在文晖路设置了以“红色防滑路面”铺装的公交专用车道，试运行效果良好。

截至6月底，共新增24小时服务点10个，主城区已新增公共自行车1200多辆，滨江、下沙、萧山、余杭将陆续新增公共自行车约4900辆，目前正处于招投标等工作。

出租车智能服务系统已完成iphone（苹果操作系统）版手机扬招客户端程序的研发，完成目前主流智能手机客户端的实地测试。手持式智能扬招系统完成软件部分的研发及设备的整体实地测试。

1至6月，“水上巴士”完成公交营运30.17万人次。目前，水上巴士公司共有各类船只59艘，水上公交里程已达90公里。各水上公交首末站由每班次30分钟缩短为15分钟。

上城区《缓解城站火车站交通拥堵的实施方案》效果明显，拱墅区组织相关单位针对汽车北站周边道路交通秩序较为混乱情况进行研究，城站火车站、长途汽车站交通拥堵专项整治工作效果明显。

科学管理道路交通

市公安局交警局研究形成了城市交通廊道实施方案。目前已经在绍兴路—环城东路先行试点，在此基础上完善交通廊道建设的标准和法则，现已在14条廊道上全面推开。

开展西湖景区交通容量和环境容量的双边控制方案研究。市环保局提交了《西湖风景区路边环境空气监测站点选址报告》，目前，已进入地埋式监测点用房建设的技术论证工作。

继续推进“四小车”专项整治，严厉查处非法营运等行为。截至7月，我市共查处非法营运“四小车”案件1963起，其中没收、销毁485辆次。对无牌无证非法营运残疾车处罚1928起，对有牌有证残疾车处罚35起，警告教育281起。原定于6月30日结束的“四小车”非法营运和交通违法行为专项整治工作延期至11月底。

加强停车场（库）建设与管理

拓展完善停车诱导服务和管理设施。新诱导服务短信号码“057112319”已正式对外推出，计划于10月份完成手机WAP上网的地图查询功能。市“两难”办组织相关职能部门对城区挪用停车场（库）清理整顿工作情况进行通报。目前，清理整顿挪用停车场（库）工作已列入我市“迎残运、保畅通”百日大行动具体工作范畴。在完成第一阶段挪用停车场（库）摸底调查工作的基础上，现已开展执法查处，逐步做到还库于民。

加大交通宣传力度

深入开展文明交通三年行动计划。加强对出租车、公交车、客运车等专职驾驶人以及全市中小学生、外来人员的交通安全宣传，打响“路上礼让零意外、品质杭州人人爱”的城市品牌。

上半年，各个社会团体陆续开展了交通文明出行活动。广泛推行路口认领制度。市教育局制定了《“你我手拉手，平安路上走”中小学生交通安全主题宣传教育活动方案》。市教育局与市公安局交警局组织开展了2011年全国中小学生安全教育日活动的启动仪式。上半年，市公安局交警局共现场查处交通违法行为70.8万起，将机动车违法变道、违反规定使用公交车专用车道、人行横道前机动车未礼让以及主干道违法停车作为今年路面交通秩序整治的重点。