网友“门前那棵树”发了条微博，很戏谑。他说，春节时闲着，走大街上，突发奇想，想给治堵献上一计——天天过年！

玩笑归玩笑。治堵，却实实在在成为今年杭州首要民生工程。在十一届人大六次会议上通过的《政府工作报告》中，将“全面实施主城区交通拥堵综合治理工程”，放在了“实施惠民为民十大工程”的第一位。

为增强杭州城市交通相关部门的交流与互动，共同探讨缓解城市交通拥堵问题的对策，昨天下午，市委办“民生保障”课题组与市委党刊《杭州》杂志社联合召开的西子‘我们’论坛”第七期，谈的就是“治堵”。

◆公交优先

跑出让其他社会车辆眼红的速度

“公交优先”这个词，这些年被作为治堵的最优对策，常常见诸报章杂志，见诸电视屏幕。

优先，要优到什么程度？

市公安局交警支队道路秩序处处长孔万峰言简意赅地说，“就是大家都堵车时，公交车却能跑出让其他社会车辆眼红的速度。”

这一点，浙江大学交通工程研究所教授王殿海非常赞同，“只有保证公交绝对不堵车，市民才会放弃小轿车，都来使用公共交通工具出行，道路占用率才会降低。”

市公交集团副总卢智宏举了香港的例子，“香港的公交‘巴士’发达且廉价，90%的香港市民出行都靠它。”

有两点他认为值得深思，一是香港的公交优化是从源头控制流量，比如，通过流量分析，丁桥有100辆小车出来，其中20辆会经过延安路，这样一来，一辆巴士就能直接搭过去，减少道路占用率；二是保证公交车线路的通行无阻。在香港，即使是英皇道、半山道这样只有一个车道的道路，繁忙时段社会车辆全部卡掉，只让公交车通行。

据统计，香港的公交车的运行平均速度能达到20公里/小时，杭州只有12.5公里/小时。

◆道路建设

未来五年，光花在快速路上的钱就高达250亿

“治堵，是一个复杂问题，它必然要与土地利用、人口增长、道路结构、交通组织作通盘考虑。”王殿海说，比如，在城市区域功能设计时，就提前考虑交通出行问题。

比如，每天数十万城西居民，都要到武林地区换乘。

孔万峰拿出一组数字，很说明问题。

“十一五”期间，我市机动车数量以每年15%-20%的速度增加，2003年全市机动车总量达到10万辆，到本月主城区突破70万辆。同样是这五年，主城区道路增量只有310公里，而公共停车泊位目前共计3万余个，供求矛盾失衡。

“前两天，我在杭报上看到十二五期间，光用在快速路上的投资，就高达250亿元。”中控信息技术有限公司总工程师赵鸿鸣说。

他研究的就是道路智能控制系统，对此深有感触，“即便是最最智能的信号灯，在道路资源非常紧张的情况下，也是无能为力的。”

“再打通一些断头路。”提建议的是市食品药品监督管理局巡视员郭泰鸿。