杭城岁末大堵车调查
杭州网 发布时间：2010-12-28 07:17
讲述人：杭州车管所老王
私家车越来越多
上牌每月超过一万辆
现在车管所上牌窗口前，几乎每天都是人头攒动。工作人员的工作量每年都有明显增加，有时候一天下来，都没有一点休息时间。
如今，买得起私家车的人越来越多，只要条件允许，都会有买车的念头。有些富裕家庭甚至一户就有两三辆车。马路上的私家车越来越多，而且还在不断地增加，而城市的道路资源是极其有限的，你说这路上能不堵吗？
2004年末，杭州市私家车保有量是23.3万辆，比2003年增长了43.9%。
三年后，到了2008年，杭州登记在册的汽车总量已经超过了140万辆，平均不到6人就拥有1辆汽车。在当时，这个比率在全国36个大中型城市中已经排名第一。
到2009年底，杭州市机动车保有量上升到了157.89万辆，按600多万杭州人计算，不到4个人就有1辆车。
而到今年11月底，杭州市的机动车保有量已经达到180多万辆，差不多3个人就有1辆车了。其中老城区也超过了68万辆，平均每个月上牌量超过一万辆。
治堵问计公交优先成为共识，是否限制私家车成争论热点省交通科学研究所专家说：“限制私家车”缺乏长远眼光
杭城岁末大堵车调查
治堵问计
公交优先成为共识，是否限制私家车成争论热点
省交通科学研究所专家说：“限制私家车”缺乏长远眼光
现在，杭州已经成了名副其实的“堵城”，那么究竟是哪些原因造成了现在杭城道路的不堪重负？采取哪些行之有效的方法，才能“治堵”？
昨天，记者专门就此请教了杭州市综合交通研究中心的专家和一些民间“治堵”高人。
［拥堵原因］
原因一：2008年后，道路增长有限，机动车数量激增
杭州市综合交通研究中心副总工程师罗斌说，交通拥堵最大的症结是近年来机动车数量的激增，这是造成杭城“拥堵”的最主要根源。
目前，杭州主城区，每个月机动车增长量已超过1万辆。私家车越来越多，老百姓越来越依赖私家车出行，私家车使用强度越来越大，频率也越来越高。
“与此相对应的，道路交通增长却很小。”罗斌说。
他回忆，2007年，杭州道路交通还有点小范围的增长，但2008年以后，就不是很明显了，主要在做些完善工作。
拥堵问题，说到底还是供需矛盾问题。机动车数量高速增长，原有的道路无法满足其发展，随着人均GDP达到一定程度以后，这种供需矛盾会越来越严峻。
目前，杭城交通基本已达到饱和，甚至有的主干道已经在超负荷运转。罗斌打了比方：交通就好比一件小孩的衣服，车子增长量就好比孩子，孩子越长越大，已经变成大人了，但这件衣服还是那么小，穿起来肯定不合适。
原因二：市区人口已280万，路网规划仍停留在180万
原来杭城路网的总体规划控制在180万人口，而且还包括快速路。
现在，杭州市区人口已发展到280万左右。可支撑城市出行的承载力，依旧还停留在180万。
继续支撑城市道路的基础设施建设滞后，或者没有按规划实现，也是造成城市越来越拥堵的重要原因。
此外，还有土地利用是否科学等问题。现在围绕武林核心区范围内，北到文晖路，南到河坊街，西到西湖，东到环城东路，在这个范围内，我们的省级机关、市级机关、大型医院、旅游服务设施、交通枢纽等大型公建都集中在此。大量车子，包括很大一部分公务车汇聚在此，造成了局部区域的急剧拥堵，同时还辐射到了周边区域。
原因三：“断头路”、“准快速路”，快速路网至今未成形
对杭州交通颇有研究的网友姜峰说，10年时光飞逝，转眼间已经到了2010年岁末，汽车时代的杭州交通已经越来越不堪重负，然而杭州人离“井”字型快速路网的计划实现依然遥远了。
因为原先计划中的“快速路”，有些已经变成了“断头路”，如德胜高架西段；有些变成了“准快速路”，如留石快速路；还有秋石快速路，只建了一期，二期还是未知数。
他认为，杭州快速路网在城市道路交通组织中的作用是不可替代的。 首先，德胜高架西段刚开始建设，秋石高架南段还未建设，留石快速西段迟迟未完工，整个“井”字型快速路网到现在还无法成系统地发挥作用。
另外，由于建设时序等原因，秋石高架南段未建设，机场路下匝道由分流功能升级为主通道功能，不能满足现实需求，该路口产生拥堵是可以预见的。
罗斌说，目前，杭州的“三纵五横”道路工程只完成了30%左右，预计5年内才能真正形成体系，因此杭城的拥堵现状在短时间内很难有效转变。
［“治堵”招数］
招数一：实现公交优先
罗斌认为，像杭州这样的城市，要像东京、巴黎等城市学习。这些城市，大都倡导公交优先。
马路上，如果你开车从A点赶到B点，开车找不到停车场，开车还有很大的成本……这样的话，老百姓就会选择多坐公交出行。
浙江省交通科学研究所副工程师许云飞说，杭州已经在大力发展城市公交，公交建设优先并基本覆盖了整个城市。公交要保证其便宜快捷，具有比较大的竞争力。
针对杭州的快速公交姜峰建议，公交线路尽可能走直线，与市民的出行需求相吻合，根据道路条件设计线路为“公交快速”创造条件。
主城区的密集线路，要实现快速公交和普通公交的同台免费换乘，让快速公交能发挥出系统性的作用，而不仅仅是单条线的作用，并使得城市主干道路有限的资源发挥出最大的效能，避免公交车排队进站的现象出现。
来源：今日早报 作者：记者 章建森 通讯员 张谆 记者 洪慧敏 包敦远 编辑：郑海云
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