蔡奇主持 孙忠焕叶明等出席 王金财宣读表彰决定

2010年第一个工作日，杭州这座“生活品质之城”用爱心装点了新一年的开端。昨日上午，我市第十次“春风行动”动员大会在省人民大会堂隆重举行，拉开了第十次“春风行动”的序幕。

省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平作动员讲话。市委副书记、市长蔡奇主持会议。市政协主席孙忠焕、市委副书记叶明、市人大常委会副主任于辉达等市四套班子领导在主席台就座。市委副书记王金财宣读《关于表彰杭州市“春风行动”特别贡献奖单位和个人的通报》。市领导为获得突出贡献奖的单位和个人以及2009年度杭州市履行社会责任稳定就业岗位奖的单位代表颁奖。

王国平指出，2000年以来，我市连续10年开展以“社会各界送温暖、困难群众沐春风”为主题的“春风行动”，着力破解“困难群众生活就业难”，形成了解决“困难群众生活就业难”的“杭州模式”。10年来，我们始终坚持以人为本、以民为先，坚持与时俱进、不断创新，坚持党政主导、三力合一，坚持建立制度、完善机制，兑现了困难群众“出现一个发现一个、发现一个帮扶一个、帮扶一个解决一个”、“不让一户杭州家庭因生活困难而过不下去”的庄严承诺，让“生活品质之城”、“中国最具幸福感城市”的阳光洒到杭州每一户困难家庭、每一位困难群众身上。今年是我市开展“春风行动”第10个年头。要以第十次“春风行动”为新起点，以完善“春风行动”长效机制为重点，总结经验，乘势而上，进一步打造解决“困难群众生活就业难”的“杭州模式”。

王国平强调，完善长效机制，实现“春风常驻”，一要健全完善就业帮扶机制。坚持困难救助、就业帮扶“两手抓、两手硬”，实现“输血”和“造血”有机结合，把促进充分就业作为“春风行动”的重中之重来抓，围绕创建充分就业社区（村）、充分就业街道（乡镇）、充分就业城市和创业型城市目标，坚持城镇登记失业率和社会失业率一起抓，坚持城镇下岗失业人员、大学毕业生、农村转移劳动力特别是失地失房农民、参加杭州常住人口登记的“新杭州人”就业再就业一起抓，坚持就业和培训一起抓，坚持创业和就业一起抓，坚持市、区县（市）、街道（乡镇）和社区（村）一起抓，全面落实“就业新政”。二要健全完善城乡一体化帮扶救助机制。坚持市区一体、市县齐动，通过建立健全“三级救助圈”、困难家庭审批管理、分类救助、脱困群众正常退出等制度和机制，加大对低收入农户和困难外来务工人员的帮扶救助力度，推动“春风行动”向农村延伸、向“新杭州人”延伸，逐步实现城镇居民和农村居民、本地居民和外来务工人员一体化帮扶救助。三要健全完善社会化帮扶救助机制。健全组织化倡导机制，建立健全道德化参与机制、市场化运作机制，不断扩大社会参与面，充分发挥社会主体力作用。四要健全完善爱心捐款激励机制。深入贯彻落实市委、市政府《关于建立健全“春风行动”捐款献爱心长效机制的意见》，在坚持倡导和自愿相结合的前提下，鼓励机关、企事业单位、全市人民向困难群众伸出援助之手。同时要确保“春风行动”筹集的每一元钱、每一角钱、每一分钱都用在困难群众身上。五要搭建困难群众综合信息平台，建立“杭州市困难救助对象信息核查系统”，实行动态管理，做到困难家庭就业情况清、住房情况清、收入情况清、救助情况清，切实解决帮扶救助信息不对称问题。