杭州市人民政府办公厅关于印发进一步鼓励集成电路产业加快发展专项政策的通知

杭政办函〔2018〕94号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《进一步鼓励集成电路产业加快发展专项政策》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

杭州市人民政府办公厅    

2018年7月11日

进一步鼓励集成电路产业加快发展专项政策

为加快国家“芯火”双创基地（平台）建设，充分发挥集成电路产业对信息经济的引领支撑作用，根据《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2011〕4号）、《国家集成电路产业发展推进纲要》、《浙江省人民政府办公厅关于加快集成电路产业发展的实施意见》（浙政办发〔2017〕147号）精神，现就进一步鼓励我市集成电路产业加快发展制定以下政策。

一、重点扶持集成电路企业技术创新、应用创新、产业链整合等项目，重点培育若干个国内外知名的集成电路龙头企业，扶持一批“专、精、特、新”的中小型集成电路企业。

二、每年统筹安排各级专项资金，用于扶持全市集成电路产业发展。

三、对集成电路产业研发投入超过300万元（含）以上项目，给予其实际研发投入的20%、最高不超过1000万元的补助。

四、对购买IP（指IP提供商或者Foundry IP模块）开展高端芯片、先进或特色工艺研发的集成电路企业，给予其购买IP直接费用的30%、最高不超过200万元的补助。对复用、共享本市第三方IC设计平台的IP设计工具软件或测试分析系统的集成电路企业，给予其实际投入的40%、最高不超过100万元的补助。

五、对进行重点支持领域工程产品流片的集成电路企业，给予其该款产品掩膜版制作费用的50%或首轮流片费用的30%、最高不超过300万元的补助。

六、对投资规模在5000万元（含）以上集成电路企业的新建或技术改造项目，参照《杭州市人民政府办公厅关于实施促进实体经济更好更快发展若干财税政策的通知》（杭政办函〔2017〕102号）精神，给予其实际投入（含设备和软件投入）的15%、单个企业资助额最高不超过3500万元的补助。

七、本地集成电路设计企业研发并首次在本地应用的自主芯片或模组，规模化应用达到500万元及以上的，对应用方以重大专项方式，给予其实际投入的30%、最高不超过300万元的补助。

八、对新建的专业技术或综合技术服务平台，给予其项目设备自筹投入的30%、最高不超过500万元的补助；对公共服务平台（机构），给予其服务中小企业收入的10%、最高不超过100万元的补助。

九、鼓励集成电路企业通过兼并、收购、联合、参股等多种形式开展并购重组。对市场前景好、产业升级带动作用强、地方经济发展支撑力大的特别重大产业项目，以“一事一议”方式给予综合扶持政策。

十、设立国资性质的杭州市集成电路产业投资公司，委托专业机构运作，以股权投资方式进入集成电路产业资本领域。鼓励社会各类风险投资、股权投资基金、信保基金支持我市集成电路产业项目。引导鼓励企业积极参与国家重大专项和基金的申报。

十一、鼓励银行等金融机构对集成电路企业给予信贷优惠，设立集成电路专项贷款和面向集成电路产业设计的金融产品。鼓励政府性融资担保机构为集成电路中小企业提供贷款担保，给予担保机构一定的风险补偿。

十二、优化办税流程，加快退税进度。根据《财政部、国家税务总局、发展改革委、工业和信息化部关于进一步鼓励集成电路产业发展企业所得税政策的通知》（财税〔2015〕6号）精神，及时兑现税收优惠和减免税政策。

十三、在人才及团队引进、土地资源和各类能源供应、企业基础设施和环境建设等方面，给予集成电路企业重点保障，提供便捷服务，形成政策合力，助推产业发展。

十四、本政策所涉补助和奖励资金由市财政及有关区、县（市）财政各承担50%。

本政策自2018年8月12日起施行，有效期至2021年12月31日，由市经信委负责牵头组织实施。凡在我市行政区域内工商注册、税务登记并从事集成电路设计、制造、封测以及配套支撑的法人单位（包括外资企业），均可享受本政策。前发文件与本政策有重叠、交叉的，按照“从优、从高、不重复”的原则执行。

《杭州市人民政府办公厅关于印发进一步鼓励集成电路产业加快发展专项政策的通知》政策解读