上城区庆春路金融街 记者 李忠 摄

这个端午小长假，人们热心于“世界杯”的同时，也迎来了被誉为服务外包产业“奥运会”的第二届中国国际服务外包交易博览会。6月15日，第二届“服博会”在美丽的西子湖畔举行。

服务外包，这个看似很专业的词语，却被杭州人叫得格外响亮。什么是服务外包？简单的理解就是，一家企业把非核心的业务外包给其他专业的公司来完成的一种业务。打个比方，家里请了个保姆做家务，这家务就是一个低端的服务外包，属于劳务外包。当然，杭州的服务外包产业比这要高端很多，主要是金融服务外包和软件外包。

目前，越来越多的跨国公司提速整合全球资源，以进一步提升核心竞争力，把更多的非核心业务发包给发展中国家来做，服务外包也随之成为一个炙手可热的行业。据预测，到2020年，全球离岸外包市场将达到1.65万亿至1.8万亿美元。

杭州如何承接发达国家的产业转移？如何在这个巨大的市场中找到自己的“旅客”？近年来，杭州孜孜以求的最佳答案便是，“三年迈大步、五年上台阶”，到2015年把杭州打造成国际知名的金融服务外包交付中心、国内领先的软件外包开发中心和中小企业的托管应用管理中心，欲以此推动杭州经济转型升级。

主打金融服务外包

杭州要做中国的“波士顿”

昨天，东部软件园的一家服务外包企业，上百名工作人员坐在电脑面前，正在处理来自英国的银行数据资料。“我们在英国的办事处将当地银行的银行卡申请书扫描后传送到这儿，我们对其进行初审。此外，还负责国外一些银行账单的提醒、睡眠卡的激活等工作。”该公司的负责人这样说。

这样的企业，还只是杭州金融服务外包产业的一个缩影。在杭州，承接来自国外发包商的企业，越来越多了，服务门类也扩展到多个领域。如博克软件（杭州）有限公司的外包服务内容就从电信和金融服务，扩大到医疗、零售、广告等9个领域，美国佐治亚州、伊利诺伊州、俄亥俄州等大洋彼岸的州政府都选择博克软件来负责建设、维护他们当地的公共医疗保险管理系统。

不管做什么，都要有自己的特色，找好自己的定位。杭州的服务外包产业的定位是什么呢？你到杭州繁华的庆春路上走一遭，就不难发现杭州的特色是金融服务外包和软件外包。银行、保险公司、证券公司……庆春路这条杭州繁华的“金融街”，眼下已云集了数十家金融机构，汇聚了浙江80%的省级银行总部。再放眼国内，中国证券中40%、基金中80%的IT系统设计，都集聚在杭州。

“服务外包现已成为全球新一轮产业革命和转移中不可逆转的必然趋势。在我国，上海是金融中心，杭州与上海相比，有丰富的地理优势，人才优势，完全有实力建设国际金融服务外包交付中心。就像在美国，金融中心在华尔街，但其后台却不在纽约，而在波士顿。”中国科学院院士、杭州国际服务工程学院院长何积丰这样说。

产业和人才“双轮驱动”

打响“天堂软件杭州外包”品牌

花旗银行、汇丰银行、东亚银行、渣打银行、新加坡星展银行、东京海上火灾保险株式会社……这些金融机构在杭州并不难觅踪影。杭州地矿资源少，服务外包产业这种“人脑＋电脑”的产业，正契合了杭州经济发展的需要。

“到2015年把杭州打造成国际知名的金融服务外包交付中心、国内领先的软件外包开发中心和中小企业的托管应用管理中心，打响‘天堂软件、杭州外包’的品牌。”这是杭州的铮铮誓言。对此，杭州对外经贸局局长李玲充满了信心。她说，“全市共有金融机构203家，占浙江省的60%以上；金融总量居全国城市第5位；本外币存款余额超万亿元，在长三角城市中仅次于上海。”

据了解，去年杭州承接服务外包合同签约额141659万美元，接包合同执行额108009万美元，其中离岸服务外包合同签约额113666万美元，离岸执行额91864万美元，离岸执行额比去年同期增长352%。除了产业之外，杭州还注重人才培训，去年开班597期，培训人员16873人，同比增长109.21％。截至目前，进入商务部服务外包业务管理系统备案的企业有447家，服务外包企业从业人员达98775人。杭州服务外包呈现出产业扩张和人才培训“两轮驱动”的良好局面。

近年来，在政府政策的支持下，杭州不断涌现出服务外包产业龙头企业，通信网络研发、医药研发、动漫游戏、嵌入式软件等业务迅速增长，包括诺基亚西门子通信技术有限公司浙江分公司、中控科技集团有限公司、摩托罗拉(中国)技术有限公司、杭州海康威视数字技术有限公司等，“杭州外包”品牌在发包商那边声名远播。

“人脑＋电脑”

服务外包助力杭州产业转型升级

目前，服务外包产业正在从爱尔兰等中等发达国家向印度、中国和菲律宾等发展中国家转移，美国等发达国家正把越来越多的服务外包出去，不少服务外包人才已从华尔街流向中国，这就为我国加快发展服务外包带来了难得机遇。

服务外包产业是“人脑＋电脑”的产业，属于智力人才密集型的现代服务业，具有信息技术承载高、附加值大、资源消耗低、环境污染少等特点。“缺乏地矿资源的杭州，再不能走货物出口的老路，因为出口政策导向在成就了‘中国制造’的同时，也让中国货物商品的同质化竞争达到了白热化，结果低廉的价格使中国的商品互相杀价，在外国人眼里很不值钱，因此向服务业转型是经济转型升级的必然要求。”中国商务部副部长马秀红在接受记者采访时这样表示。

据了解，当前杭州正处于转型升级的关键时期，正在着力构建现代农业、现代工业、现代服务业和文化创业产业“3＋1”现代产业体系，信息网络、新能源、新材料、环保节能、物联网等高新技术产业和战略性新兴产业是杭州产业发展重点。“‘人脑＋电脑’的服务外包产业既环保，附加值也高，还能促进就业，这正是杭州产业转型升级所需要的产业。”市外经贸局相关负责人这样说。

后金融危机时期，世界经济结构发生深刻调整。大力发展服务外包，不仅成为跨国公司增强全球竞争力的重要战略之一，也成为发展中国家通过参与国际竞争实现跨越式发展的重要助推器。“把大力发展服务外包产业作为深度融入经济全球化、加快经济转型升级的重要引擎，并致力于在服务外包产业发展方面抢占先机，全力建设中国服务外包示范城市。”马秀红说。

杭州要做中国服务外包产业的“波士顿”