又一位咨询者满意地离去，这已是李律师今天接待的第8名来访者了。李律师并非在自己的事务所里处理业务，他此时的办公地点是市人民来访接待中心的窗口旁，整整一上午，他都在忙着用法律为来访群众解决种种问题。

在杭州，参与信访接待的不止李律师一人，从去年起，我市出台《关于进一步加强和改进律师参与信访接待工作的意见》，一年来律师参与信访485人次，疏导化解群众来访3126人次，处理重大信访事件、援助案件82件，律师参与信访工作，日益成为党和政府的“减压阀”。

引导群众知法用法

律师成为普法宣传员

“律师参与信访，最大的优势就是懂法、讲法。”一名参与过信访接待工作的律师这样告诉记者。

在市人民来访中心，我们可以看到情况不同的来访者，他们有的是因为缺乏法律专业知识，将原本可以通过正常诉讼途径解决的问题转化为信访事件；也有一部分是由于当事人对相关法律法规、政策的理解存在一定偏差而引发的。律师参与信访，通过具体案情，对相关法律知识进行深入浅出、通俗易懂的讲解，不仅起到了法制宣传教育的作用，也对需要通过司法途径或仲裁、行政复议解决的信访事项进行疏导和分流，引导信访群众依照法定程序解决问题，避免矛盾激化。

热情公正服务

上访者信任律师“老娘舅”

律师参与信访工作，为信访群众提供法律咨询和服务，某种程度上具有“公益”的特性，律师发挥第三方相对独立的角色优势替上访当事人说话，有效地缓解了当事人的不信任感和抵触情绪。信访群众把律师当作老娘舅一样看待，信任他们。

“律师具备专业的法律知识和司法实践经验，加上律师客观中立的社会地位，所以信访群众对律师有很强的信任感和服从性。”信访局相关部门负责人介绍说，“有了这样良好的关系，律师对案件的分析意见更容易取信于信访人，改变信访人的态度，有利于缓解信访人的过激行为，引导他们通过法律途径主张自己的合法权益。”一年来，律师参与信访值班，群众的信任度、满意度较高，未发生一起投诉。

运用法律知识

律师也是社会问题调解员

“现在我们的上访案件，有很多都涉及法律法规等多个领域，面对这种复杂的情况，特别需要律师作为专业的第三方帮助理顺复杂的法律关系，处理相关涉法问题。”市司法局有关负责人介绍，基于这个原因，市司法局实行灵活调度，在信访顾问团中安排专业对口的律师随市领导下访，对于一些重大事件，信访接待律师还会根据情况进行事前法律论证，在领导下访前就提出参考意见，较好地发挥了律师的作用。