眼睛一眨，316万元“高校毕业生创业项目补助资金”就从人民银行杭州中心支行国库，到了在杭创业的70余名大学毕业生手中。整个操作过程只用了数分钟的时间。而以前，通过商业银行账户周转，一般需要2到3天。

人民银行杭州中心支行响应杭州市委、市政府支持、鼓励扶持大学生创业的决策，借助刚在杭州上线运行的国库会计数据集中系统（以下简称TCBS），实现了大学生创业补助资金“零在途”。

“高校毕业生创业项目补助资金”是在杭大学生启动创业梦想的助力器，但是拨付环节较多。财政部门先要将补贴款项从国库集中拨付至商业银行，再由商业银行从专户逐一分发至补助对象。

上个月初，央行在杭州启用TCBS系统，该系统相当于为国库资金直接拨付开出一条“高速公路”。借助这一现代化系统，人民银行杭州中心支行国库与本地财政部门协调配合，为在杭大学生创业补助资金的下发提速。

采用这套系统，人民银行杭州中心支行只要从财政部门提前取得收款人姓名、开户行、账号、补贴金额等详细信息后，国库部门立即与收款人开户行确认账号信息，做好直拨补助经费的准备。待收到财政部门送达的资金拨付的依据和电子信息，经审核后，就可“实时汇划”到指定收款人账户。确保受益学生在第一时间收到补助经费。

“资金拨付的到账时间，从原来的平均2-3天缩短为几分钟。”国库工作人员解释说，“实时汇划”通俗地说就是一眨眼的工夫。

为确保补助资金及时、安全到账，人行国库部门还开通“绿色通道”，让直接支付类资金优先办理，确保资金在第一时间到账。此外，人行国库部门对当日拨付资金实时跟踪，及时查询对账，以防出现因特殊情况补助资金无法及时到账。

据统计，截至2010年5月末，人民银行杭州中心支行国库已经累计拨付创业补助资金113笔，金额578万元，内容涉及环保、服装设计、动漫、职业技能培训等多个项目。这些资金全部通过TCBS系统直达高校毕业生的创业账户。

人民银行在杭州开通“国库直接拨付”后，就能把钱从国库直接划拨到老百姓的账户上，能实现多项惠及民生的政策。人民银行杭州中心支行的专家表示，直接拨付减少了中间环节，提高了资金汇划效率，而且降低了资金运行风险，防范了被截留挪用的可能。

在杭州，大学生创业资金直接拨付只是国库直接拨付的一小部分，目前有30多项涉及社会热点的补助资金均由这一资金汇划“高速公路”实现，其中包括高校毕业生创业项目补助资金、重大科技创新项目补助资金、农村计划生育家庭扶助资金、家电下乡补贴资金、个人购房补贴资金、雪灾补助、农村整治以奖代补资金等。目前，杭州国库仅在科技创新项目补助经费一项，就有1179.98万元直接拨付到46家高新技术企业账户。而据有关部门统计，杭州直接用于大学生创业和实训的资助资金已经达4000多万元。