昨天上午，市人大常委会召开政情报告会，市长蔡奇向人大代表报告我市上半年经济社会发展情况和下半年主要工作安排。市人大常委会副主任于辉达主持会议，副主任顾树森、陈重华、王基信，副市长杨戌标、张建庭出席会议。

　　蔡奇说，今年以来，在市委的正确领导下，市政府以科学发展观为统领，积极应对金融危机，全力抓好各项工作。上半年经济运行呈现“总体向好、企稳回升”态势，全市实现生产总值2210.80亿元，增长6.6%；规模以上工业实现增加值同比增长0.8%。1-7月，限额以上固定资产投资增长16.1%；财政总收入增长3.6%，其中地方财政收入增长3.1%；社会消费品零售额增长12.6%；市区城镇居民人均可支配收入增长14.3%，上半年农村居民人均现金收入增长9.9%。1-7月消费价格指数同比下降2.4%。

　　蔡奇指出，今年上半年，我市经济和社会发展呈现八大特点。一是全力以赴保增长。面对国际金融危机的冲击，市政府成立工业、外贸、房地产、金融四个应对小组，加强经济预测监测，按月进行经济形势分析，提高应对处置能力。二是加快经济结构调整。一方面把保增长与调结构结合起来，同时，以节能减排为倒逼机制。三是落实强农惠农政策。全市50条优势特色农业产业带建设全面推进，抓好农村环境建设，积极发展休闲观光农业，深化农村各项改革等。四是深入实施开放带动。这包括，全面落实出口退税、信保补贴、展位补贴等政策，大力开拓国际市场。五是推进城市有机更新。钱江新城、铁路杭宁和杭甬线及东站客运枢纽、地铁一二期、机场二期、天然气利用等重点工程全面推进。六是增强文化软实力。如十大文化创意产业园区建设与招商稳步推进，涌现出一批文创行业领军企业与高成长性中小企业。七是深化改革增强活力。围绕建立充满活力的创业创新、社会管理、行政管理体制，着力推进14个方面、54项重点改革项目。八是全力保民生促稳定。如把稳定就业作为民生之首，加大政策力度。狠抓“九计划一平台”，推出政府资助创业实训、发放教育培训券、工商登记“零首付”等大学生就业创业扶持政策。

　　蔡奇介绍，从上半年我市经济运行看，二季度好于一季度（一季度GDP增长3.4%,二季度增长9.2%），服务业好于工业，内需好于外需，外包外经好于外贸外资。当前，面对经济运行中外向型经济仍处低谷、工业回升基础尚不稳定、财政收支平衡压力增大等困难。市政府将毫不松懈各项工作，以最大的努力争取最好的结果，努力实现全年发展目标。

    蔡奇强调，下半年，市政府将努力做好十项工作：一是突出抓好主攻工业、决战工业、稳定工业；二是大力发展服务业和文创产业；三是狠抓投资消费扩大内需；四是加强城乡统筹和区域协调发展；五是坚持“三高”方针推进城市建设管理；六是深入推进改革开放；七是坚持注重节能环保与集约节约用地；八是更加关注民生保障；九是全力维护社会稳定；十是加强政府自身建设。

  蔡奇表示，杭州经济社会发展所取得的成绩，都是在市人大常委会和市人大代表们的监督和大力支持下取得的，凝聚着大家的心血和汗水。如今年以来，市人大代表提出了事关杭州经济社会发展的483件议案和意见建议，交由市政府办理的建议占代表建议总件数的95%以上,其中7件重点督办建议涉及经济发展、城市建设、社会保障各个方面，市政府分别由分管副市长牵头、市发改委等7个部门承办，7月底已完成办理。这些都是对政府工作的有力支持，极大地推动了杭州发展。下半年，政府要更自觉地接受市人大常委会依法监督，认真听取代表的意见和建议，进一步迎难而上，奋发有为，努力完成年度目标任务，开创杭州科学发展观新局面。

  会上，市人大常委会向代表书面通报了市人大机关争创满意单位情况。

  部分在杭的全国人大代表、省人大代表以及部分市人大代表参加政情报告会。

  据悉，政情报告会结束后，市人大各代表组将分组审议蔡奇市长的报告，市人大常委会将在8月底之前，将代表的审议意见梳理归纳后，向市政府反馈。