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搬得走“定时炸弹”,却扯不断“导火索” 闹市区里的地下陋室是一道无解的题
2014-09-17 06:07:25 杭州网

    皇亲苑小区位于凤起路、百井坊巷与延安路交会之处,周边有银泰百货、杭州百货大楼、杭州大厦等大型商业中心,小区附近公交站点也很多。

    而就是这样一个名字霸气、同时坐拥市区核心地段的小区,却有着潜藏的无奈:百来人在地下自行车库隔间形成的小房间里遮风避雨,与浑浊空气、黑暗潮湿相伴而生。

    蜗居于此的,大多是异乡客,以及他们从老家投奔而来的亲属。

    对于他们来说,再小的房间也是在这座城市生存和打拼的归宿。可事实上,问题并没有这么简单。

    “地下洞天”中隐患丛生

    9月12日,记者跟随下城消防大队来到皇亲苑地下室,进行火灾隐患排查。

    在皇亲苑10幢地下自行车库逛了一圈,记者看到,这个地下室被隔成多个小间,大多房门紧锁。

    这些房间都是用来住人的,而衣物、电磁炉、灶台等,直接摆放在门外。过道上堆满了杂物,部分狭窄的位置仅能让一人侧身通过。私接的电线直接外露在墙壁上,粗略一数,16户家庭居住于此,而每个房间面积不足10平方米。

    越往里走,潮湿的臭味就越严重,甚至让人感到有些窒息。

    “一个最多能容纳近四五十人的地下室,却只有一条逃生通道,这潜在危险,可想而知。”下城消防大队参谋何飞说,“皇亲苑也曾发生过小火灾,我们也曾整治过这片区域。但目前也只能做到把最危险的煤气瓶处理掉,换成电磁炉。如果要处理住户私拉的电线,他们的生活必然会受到很大的影响。”

    何飞介绍,这些地下车库改造而成的房间,安全隐患都很集中:“第一,地下车库私自改成为住宅,使用性质上违规;第二,之前有大量烧饭做菜用的煤气瓶,地下室使用明火存在严重的火灾隐患;第三,因为生活用电的原因,私接乱拉电线情况非常严重;第四,日常监管上存在难度,住在这里的居民大多以社会底层人员为主,流动性很大,并且有不配合整治的情况发生。”

    为此,消防部门和社区街道前期做了大量工作。但搬走了煤气瓶这颗“定时炸弹”,却扯不断私拉电线这根“导火索”,隐患仍然存在。

    “蜗居一族”的无可奈何

    9月13日傍晚,记者再次走进皇亲苑里的地下室。

    昏暗灯光下,两户人家正在灶台前烧着各自的晚饭。饭菜的香味、油烟味与潮湿的臭味混合在一起,一股奇怪的气味便在地下室弥漫开来。一个中年男子见到记者站在走道上,看了两眼,又自顾自翻炒起来。

    几分钟后,一个抱着孩子的女子走进地下室,拿起男子炒好的一碟菜,走进了房间。

    走出地下室,一位俞师傅告诉记者,地下室住人的问题已经存在了七八年的时间。前几年开始住的人越来越多,居民反映的情况也越来越严重。

    “我记得1997年时,开发商问我们要不要买地下隔间,3000元一平方米。到现在已经分不清谁租了、谁买了。租的人每个月就往房东账户里打钱,别人都不知道房东是谁。”俞师傅说,因为地下室不通风,那股异味一楼二楼都闻得到,电动车也没法停,楼上居民也很烦心。

    记者了解到,居住在皇亲苑地下室的群体中,环卫工人占了其中很大比例。不少单元外的过道上,都能看到环卫工人晒洗的工作服。

    “我们住在这里好几年了,就因为没有钱租房子。”一位环卫所的大姐说,她和老公、孩子住在一个十多平方米的地下室隔间里,老公平时回收纸板,自己早出晚归做环卫,勉强维持着日常生活。

    问起每个月是否要缴纳租金,大姐挥挥手:“这不用。而且这个小区好心人很多,会把旧衣服送给我们,知道我们有难处。”

    大姐苦笑着说,自己也想搬出这个小黑屋,常在周围找有没有其他好一点的地下小屋出租。“之前在长寿桥小学旁边看到地下室都空着,而且又干净,但他们不租,没办法。”换个地方安家,他们能够想到的,仍然是地下的陋室。

    整治老大难为何举步维艰

    据了解,皇亲苑地下空间大多被业主、开发商等以外租或买断的形式包给外来人员,如一个地下室改建的棋牌室,能卖出二十万的价格。而地下室出租住人情况比较严重的,集中在3幢、4幢、9幢、10幢、14幢。

    而居民口中的开发商,是改制后的浙江省城乡建设开发有限公司。记者近日多次联系该公司,但始终无人接听电话。

    皇亲苑社区书记顾建潮告诉记者,多年来,社区都设法整治社区内的“蜗居”情况,却苦于成效始终不明显,甚至有些难以控制。“产权单位不介入,开发商多次沟通后都没有积极配合。目前,我们能做的除了把所有地下室内的煤气瓶换成了电磁炉,物业每天也进行一次例行巡查。”

    “皇亲苑社区真的算老大难问题了,而解决问题的难处在于,社区没有执法权,很难一次性对问题进行处理。除了消防隐患之外,对楼上居民和地下室住户构成威胁的隐患还有很多。”天水街道办事处副主任许建灵也很无奈。

    许建灵说,去年摸底地下室住户共147人,以环卫工人为主,现在数量可能还有所增长。除了出租、转卖的情况外,也存在强行占据地下室的情况。“从小的方面说,社区考虑过对地下室环境进行修缮,但遭到楼上住户的反对,认为这是一种‘默认’行为。往大的方面说,无论是召开专题协调会,还是多部门联合整治行动,都没能把这个问题解决掉,关键问题还是没有办法解决一个‘疏’字。”

    “说实话,社区现在人、财、物都能准备好,只希望各部门和社会各界,能够提供帮助,包括地下室租户搬迁前期工作和搬迁后的去处等等。”许建灵说。

    鹊巢鸠占后,电动车无处安身。

来源:杭州日报    作者:通讯员 胡辉 见习记者 李维和    编辑:陈东    

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