家门口的银行或将成批涌现

●社区支行、小微支行设立应履行相关行政审批程序，实行持牌经营。

●社区支行小微支行不能随意命名。

●社区支行、小微支行应按许可的经营范围展业，不得将业务外包。

●社区支行、小微支行一般不办理人工现金业务，同时，社区支行不办理对公业务。

●未取得金融许可证的，应转为自助银行或终止营业。

争先恐后却又小心翼翼低调开设社区银行的风潮被踩刹车。银监会日前向各地银监局和城市商业

本报快理财周刊10月26日曾以《社区银行悄悄来到你家门口》为题对多家银行蜂拥上马社区银行进行深度报道，反映了这种新型便民金融为大势所趋却又处于监管模糊地带的尴尬现状。业内人士表示，《通知》一方面是鼓励中小商业银行设立社区支行、小微支行，但同时也对社区银行、小微支行提出审批、持牌经营的要求。

银监会踩刹车

昨天，在杭州德胜路旁的蓝色霞湾小区边，德胜巷临街一间约30平方米的底铺门面上，跑马灯不停地滚动着理财产品、电子银行产品等信息。店内各有一台自助存取款机、取款机、发卡机和多媒体查询机。这家社区银行为吸引客户推出多重好礼优惠活动，为了方便客户，还提供免费WiFi。

名片上写着社区金融服务经理的肖雁翎正在向客户介绍理财产品。她和另一位从湖墅路支行过来的客户经理在此值守，时间是从上午11点到晚上8点。主要工作是向客户介绍理财、融资产品，办理非现金业务，收集客户的申请资料和业务需求，交由就近的支行网点办理。

与德胜巷门店同在11月初开业的还有该行在春江花月西门的社区银行。而另一家股份制银行在城西文鼎苑小区门口的社区银行计划本月15日开业。记者粗略统计，杭州市区已营业和规划中的社区银行总数达到数十家，全省则有近百家。

社区银行在国外早已成熟，国内则是新生事物。为规避监管，这些社区银行大多以有人值守的自助银行名义报批，现在，银监会的《通知》令他们陷于尴尬：已设立的“自助银行+人”的咨询型网点应规范界定为社区支行、小微支行，自助银行应界定为无人值守的银行网点。

《通知》对社区银行进行了定位，社区支行、小微支行是指定位于服务社区居民和小微企业的简易型银行网点，属于支行的一种特殊类型。与传统银行相比，功能设置简约、定位特定区域和客户群体、服务便捷灵活。

为确保社区银行的合法性、严谨性，银监会要求社区支行、小微支行的设立应履行相关行政审批程序，实行持牌经营。

“对此早有预料”，杭州一家股份制银行相关负责人说，以自助银行报批本身就是打擦边球，如果银监部门叫停，我们就退回到无人值守的24小时自助银行模式，“其实有些银行已做好两手准备，签订店铺的租赁合约上，有约定一旦不能做将如何处理的问题。”