价格变动涉及人民群众切身利益。价格工作的成效如何,最终要看是否以人民群众的根本利益为出发点,是否切实保障群众生活水平不因价格上涨而下降,切身利益不受价格违法行为的侵害。昨日,记者从全市价格工作会议获悉,去年我市各级价格部门紧紧围绕党委和政府中心工作,认真履行价格调控监管服务职能,以稳物价、保民生、促发展、创和谐为主线,深入开展清费减负,积极疏导价格矛盾,着力规范市场价格秩序,始终把人民群众的利益放在了价格工作的首位。
密切关注市场动态
努力缓解价格波动对群众生活的影响
去年,价格总水平一直低位运行,但由于国际金融危机对经济运行和就业造成了很大冲击,群众对生活必需品价格变动更加敏感。甲型H1N1 流感疫情不断扩大时,市物价局迅速启动价格监测预警机制,积极做好相关药品和防护用品价格监测预警工作。北方大雪冰冻导致液化气出厂价格出现大幅上涨时,积极建议政府给予经营单位补贴,在合理调控价格的同时保证企业正常经营,稳定群众生活。
2008年,市物价局率先在全省开展民生商品价格信息公开活动,得到了国家发改委的充分肯定。2009年,市物价局把民生商品公开品种由过去的1150种扩大到2048种,民生药品品种由70个增加到170个,还专门增加了70种保健营养品的价格,每月定期在《杭州日报》、《每日商报》、杭州网等媒体和网络公布。据统计,去年市区主要超市、商场累计降价600多个批次、9340个品种(规格),直接降价金额1.6亿元;药品平均降价幅度超过20%,最高降幅达35%。有消费者说:“民生商品价格信息公开,让我们老百姓得到了实惠。”在市物价局指导下,桐庐、萧山、富阳、余杭、建德等地相继开展了民生商品价格信息公开活动,有效地促进了经营者合理定价,使市场上民生类商品价格更趋公平透明合理。同年7月,我市出台了针对低收入群体和企业退休人员的物价补贴“两个联动机制”,物价补贴标准随物价变动动态调整,使低收入群体的收入增长超过了CPI的上涨。2009年,杭州市低收入居民基本生活费用价格指数低于3%,未达到物价补贴联动机制启动条件。考虑到大多数基本生活品实际价格仍然高于2007年一季度水平,为了稳定和改善群众生活,市物价局提出对低收入群体按最低档标准(即城镇低保、困难家庭每人每月43元,农村低保、区级求助圈每人每月32元)发放临时价格补贴的意见,得到市政府采纳。全年共发放物价补贴1.76亿元,受益人数达31.15万人。国家发改委、省物价局还分别向全国、全省推广了我市的做法。
加强行政事业性收费监管
减轻企业经营负担和群众生活负担
2009年,在国际金融危机影响下,我市经济增长速度回落,为促进经济增长止跌回稳,我市各级价格部门深入开展清费减负,进一步清理规范行政事业性收费,减轻企业负担,助推企业发展,市物价局经过深入细致的调研和广泛的协调沟通,提出了新一轮暂停和降低部分行政事业性收费的初步方案,得到市政府批准,自10月1日起,我市再次取消、暂停征收和降低103项行政事业性收费项目(含省政府出台14项),并降低20项经营服务性收费。为了确保政策到位,系统上下以收费验审为抓手,对收费金额较大或收费项目较多的执收单位收费减免情况实施了重点检查,并重新编印了行政事业性收费公示册。据统计,2008年以来,我市共暂停、降低403项行政事业性收费,降低28项经营服务收费,据测算,每年可为社会减轻负担近6亿元。杭州已成为全国暂停和减免收费项目最多、金额最大的副省级城市。
此外,全市价格主管部门认真落实高中择校生“三限”政策,坚决执行收取择校费后一律不准再收取学费,以及择校费必须一次性收取的规定。从2009年秋季新生入学起,降低一次性收取的择校费标准。严禁中小学校举办各类收费补习班,明确了学生首次办理各种证卡不得向学习收取任何费用的政策。进一步整顿规范游览参观点门票价格,严格控制门票价格调整期限和调整幅度,并明确了市区游览参观点门票价格优惠对象和优惠政策,维护消费者合法权益。 |