浙江日报（记者 袁华明 王世琪 金梁）

9座城市，1个梦想。

这段时间，G20科创走廊9座城市（区）正在积极筹备第二次联席会议。就在去年6月，沪苏浙皖九城在上海签订长三角地区共建G60科创走廊战略合作协议。G60科创走廊随即成为外界观察长三角一体化的一个重要窗口。

这是一个世界级的梦想。放在全球范围看，依托交通要道形成科创高地，是发达经济体的一个重要特征。美国硅谷等全球科创高地的创新、智力和产业要素，均沿高速公路等交通走廊分布。自2016年上海松江区最早提出，不断扩大的G60科创走廊“朋友圈”，见证了近年来长三角一体化在集聚创新资源、打造创新高地上的新发展。

但是，朝向长三角实现更高水平一体化的目标，G60科创走廊面临的发展命题并不轻松——要素流动的壁垒如何进一步打破？科创资源的最优化配置如何实现？产业如何在竞合中避免同质化？

不久前，本报记者兵分三路，先后走访了G60科创走廊的9座城市（区），感受这条科创走廊的最新脉动，寻找这些问题的现实答案。

要素流动

距离无障碍有多远

4月18日，安徽芜湖市政务服务中心工商登记窗口前，深圳市福田物业发展有限公司芜湖分公司行政人事部负责人张丽正坐在G60科创走廊“一网通办”综合服务窗口前，申办宣城分公司的营业执照，并且在第二天就拿到了证照文本。

一个窗口，见证了G60科创走廊推动要素自由流动的成果。2018年9月28日，G60科创走廊九城市“一网通办”开通暨第一批异地证照发放仪式在嘉兴市行政审批服务中心三楼大厅举行。现在，9座城市营业执照都可以“一网通办”，办理时间从半个月缩短到几天，提交的材料也大大减少。

G60科创走廊在全国首创跨区域“一网通办”以来，已实现公司设立、工业产品生产许可证发放等30个事项“一体受理、一体办证”，且上海全市的企业都可以到松江办理异地证照。

要素是经济之壤，要素自由流动是经济活力之本。当长三角一体化上升为国家战略，区域内各类要素尤其是科创要素的自由流动，就成了检验一体化成色的一块试金石。对G60科创走廊9座城市而言，能否打破各种阻碍要素自由流动的有形无形壁垒，也因此成为结盟的第一要务。

破壁不易。这些年来，在推进要素自由流动中，沪苏浙皖三省一市探索出不少有益的做法。瞄准创新高地的G60科创走廊，又如何找到破壁突破口呢？

“资本融通、技术畅通、人才流通，打破行政壁垒实现区域一体化，G60科创走廊推动要素破壁到机制破壁的探索不断深入。”作为G60科创走廊的发起方，上海松江区负责人表示，“G60科创走廊打破行政壁垒促进资源高效配置，得到了企业的认可。政府‘看得见的手’和市场‘看不见的手’，在这里一拍即合，激发出高质量发展的火花。”

今年G60科创走廊将有一系列促进更高质量一体化的新举措出台：推进长三角政务服务一体化先行先试，建设“一网通办”2.0版，尝试跨省身份互认、电子证照共享应用等。实现审批事项在九城市范围内无差别办理，进一步促进市场统一；进一步消除市场准入壁垒，探索建立存量工业用地多主体供给、多渠道保障的机制，为早日实现土地跨省交易提供意见，进一步提高土地集约节约和复合利用水平。

选择资本市场作为突破口，无疑是一步妙棋。今年2月15日，上海，G60科创走廊九城市与上海证券交易所战略合作签约仪式举行，同时发布了G60科创走廊指数。根据合作协议，将在上交所设立“上证G60科创走廊综合指数”和“上证G60战略新兴产业成份指数”，未来在条件成熟时推出相关成份指数ETF产品。通过资本市场实现市场要素的更畅通流动，从而有效推动科创型企业成长。

“长三角一体化对内重在高质量融合一体推进，对外则是我国开放新高地，需责无旁贷地担当起带动引领的龙头作用。在长三角一体化上升为国家战略的大背景下，出台G60科创走廊扩大开放新政，能加快长三角区域一体化发展进程，对浙江来说也是重大利好。”浙江省发展规划研究院首席研究员秦诗立认为，根据要素流动更通畅的要求，结合各自城市优势，打破壁垒，加快要素流动，G60科创走廊相关城市要下好先手棋。

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