科创资源如何实现最优配置
以“科创”为核心内容的G60科创走廊中,如何更好实现科创资源的合理有效配置,进而促进不同地区之间协同发展?
“重大科学设备、高校、人才等资源要素在区域内分布不平衡,G60科创走廊要想发挥更大的作用,就要促进这些要素的流动,实现各市科技创新的互补共进。”上海市松江区主要负责人对记者说。
科创资源的共享是优化要素配置的重要途径。G60科创走廊发展到3.0版本,从上海松江创立到9座城市协同,每一次扩容都伴随着科创资源共享范围的扩大。
第三批加入G60科创走廊的金华市对此深有体会。2018年11月,金华与G60科创走廊城市的科技部门举行G60科创走廊九城市科技创新合作圆桌会议,会上九城(区)签订《G60科创走廊九城市科技合作框架协议》。今后,金华政府部门给企业发的创新券,可到上海的科研机构“消费”,让企业接触到更多的高端科研设备和技术;而区域内数千台大型科学仪器开放共享,将提高区域内创新资源利用率。据统计,2018年九城(区)实现首批1796台(套)大型科学仪器共享和创新券互认互通,实施工业互联网协同创新工程,认定18个工业互联网平台和12家专业服务机构。
随着9座城市协作的不断深入,科研机构和高校也正通过科研成果的产业化发挥着更大的作用。位于嘉善的浙江悦世新材料技术有限公司便是上海交通大学研发成果转移结出的硕果。
“我们的科研团队在上海交大,研究后的成果经过产业化落地嘉善。”公司总经理周成林告诉记者,上海已经没有足够的土地实现研究成果的转化,选择距离上海较近的嘉善无疑是产业化的最好选择。
异地研发打通了高校研发成果跨区域流动的通道,但周成林坦言,在研发成果转化过程中仍存在阻碍。“上海与嘉善距离很近,通勤方便,但纳米技术研究过程中需要极其细致的沟通,跨区域仍存在沟通不畅等问题,但把整个研究团队搬到嘉善又不现实,这里不具备科研团队成长的土壤。”
有土地,缺土壤。这不是悦世新材料公司一家的难题。一路下来,记者发现,高校研究成果产业化转移的例子很多,但真正实现研发与产业一体化的却屈指可数。“除非是一同成长起来的创业团队,成熟的科研团队不会离开高校跟着企业走,并不利于科研团队的进一步发展。”浙江朗德电子科技有限公司负责人陈雷说。
区域间科创环境不平衡带来的问题远不止于此,这种不平衡也正影响着人才流动。表面上,高端领军人才开始从科创能级高的城市向科创能级低的城市转移,但实际上,科创能级低的城市更需要的一线研发人员仍在科创能级高的城市聚集。在悦世新材料公司从事行政工作的毕馨馨告诉记者,尽管嘉善有优厚的人才待遇,交通也方便,但她周围的一线研发人员仍不愿意来此工作,这导致她在必要时要在公司从事简单的研发工作。
由此可见,科创资源高效配置与区域平衡发展应互为前提。G60科创走廊九城市,科创能级高低有别,科创能级高的城市拥有更优质的高校、人才等科创要素,而科创能级低的城市则拥有着土地等产业化过程中重要的发展要素,科创要素的合理配置,不应是后者使用土地资源置换前者的科创资源。“这就要求科创能级低的城市在提高自身科创水平上下功夫,缩小九城市间科创能级的差距,为这些科创要素培养肥沃土壤,解决科创资源合理配置中的关键问题。”G60联席办公室相关负责人说。