霾锁杭城,大气重污染预警为何姗姗来迟?AQI居高不下,为何学校工厂均未停?本报记者昨日采访杭州市环保部门,为这些问题寻找答案
预警启动条件已修订:今后只要预测未来1天空气质量即可启动预警
昨天晚上7点,杭州的AQI(环境空气质量指数)达到了360。杭州市大气重污染应急指挥部办公室宣布:杭州市启动今年第2次大气重污染Ⅲ级预警及Ⅲ级应急响应。
很多市民有疑惑:杭州前天就已灰霾深重,昨天白天指数再度飙升,为何到晚上7点才启动预警?杭州的预警启动标准怎么比北京上海都要高?……
带着这些问题,本报记者向杭州市环保部门寻求答案——
预警为何姗姗来迟?
目前需持续两天预测才能启动
问:昨天,杭州早上8点后都是AQI200以上的重度污染,10点后就是350左右的严重污染,为什么直到晚上7点才发布重污染预警?
答:按照《杭州市大气重污染应急预案(试行)》的规定,启动预警有一个标准:经监测预测,市区未来2天空气质量为重度污染(AQI201—300),能启动Ⅲ级预警;预测未来2天空气质量为严重污染(AQI301—450),启动的是Ⅱ级预警;预测未来1天空气质量为极重污染(AQI451以上),即启动I级预警。
12月22日杭州的AQI值为196。而22日的预测说,杭城昨天为轻度污染,预计AQI为110到130,所以昨天一早并未启动。
直到昨天傍晚,环保气象部门会商后,预测昨天全天AQI值将超过200,预测今天AQI值可能仍将超过200。连续两天超过了200,所以才启动了Ⅲ级预警。
多问一句:其实规定我们都懂,不过大家想知道的是,既然大部分人在身体感受上觉得雾霾已经那么严重,那么预案的启动是否可以更灵活?
杭州市环保部门的相关人士表示,这一点得按照市政府的相关规定和标准来。
学校为何不停课?
需启动I级应急响应才行
问:昨天杭州的AQI一直在200以上居高不下,但为何工厂并未停工,学校并未停课?
答:只有在启动相应等级的预警后,才执行相应的预案。
《杭州市大气重污染应急预案(试行)》规定,Ⅲ级应急响应中,中小学减少、暂停组织学生室外体育课、体育比赛、大课间活动等各类室外体育活动,托幼机构暂停组织所有幼儿室外活动。可以看出Ⅲ级应急响应多以建议为主,并未强制。
而到达Ⅱ级预警后,应急响应中才有强制性的措施,明确规定了中小学和托幼机构停止组织学生(幼儿)所有室外活动;停止建筑拆除工程,因工程的特殊性需不间断施工的,在确保采取饱和洒水降尘措施的情况下,报辖区应急管理办公室同意可按批准时间有条件施工;对严重影响城市空气质量的重点污染源采取限产、临时停产以及强化污染设施运行管理等措施;原则上停驶1/2的公务用车(特种车及特殊情形用车除外)。
而中小学和幼儿园停课、工地停止土石方作业和建筑拆除、各单位实行弹性工作制,需要启动I级应急响应。
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