无偿摇号+有偿竞价 未来一月杭州暂停上牌
杭州网 发布时间：2014-03-26 07:56
昨天在杭州汽车城内，一名车主手里拿了一块车牌。 摄影 金轲
1.我市实施小客车总量调控政策的主要法律文件依据？
答：《浙江省机动车排气污染防治条例》第十一条规定“设区的市人民政府可以根据城市发展规模和大气环境质量状况，采取相应措施合理控制机动车保有量。市、县人民政府可以根据大气环境质量状况和机动车排气污染程度，采取划定限制或者禁止通行区域、限制停车等措施减少机动车出行量”。
国务院《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号）中规定“到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右”；“根据城市发展规划，合理控制机动车保有量”。
2.我市小客车总量调控政策通告的实施时间？
答：我市于2014年3月26日零时起对全市小客车实行总量调控管理。
3.通告中所称实行总量调控管理的“小客车”是什么范围？
答：通告所称小客车是指，符合公安部《机动车类型术语和定义》（GA802-2008）中机动车规格术语分类表规定的小型、微型载客汽车以及市人民政府公布的其他需要实施调控的车型。
4.这次出台的总量调控措施为什么主要针对小客车？
答：据统计，截至今年2月我市小客车保有量达到187.71万辆，占机动车总量的72.26%，但同时小客车的道路负荷却是公共交通的5到6倍。在承担了相同出行量的情况下，小客车占去了道路资源的70％，而公交车只占10％，总体而言小客车的运输效率较低。
5.市民平常所说的车牌号和《通告》中的指标之间是什么关系，有什么区别？
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答：平常说的车牌号码，是车辆在公安交通管理部门办理登记注册的车辆牌照号码。通告规定的小客车指标分为增量指标、更新指标和其他指标。调控政策执行后，市民购置或更新小客车，应当按规定取得指标后，方可办理纳税和车辆登记业务，取得车辆牌照号码。
6.我市采用何种方式实施小客车增量指标总量控制？
答：国内城市的车牌增量指标配置方式主要有摇号（如北京）、竞价（如上海）、摇号+竞价（如广州、天津）等模式。杭州实行“无偿摇号+有偿竞价”方式配置增量指标，融合了上述几个城市的优点。
来源：每日商报 作者： 编辑：高婷婷
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