记者昨日从市人大常委会相关工作会议上获悉,我市将对现行的7部地方性法规实施中的问题开展查找,重点是法规中的制度设计、措施手段在实施中是否存在问题。查找活动从即日起至8月底前完成。
截至目前,杭州地方性法规已有80余部,仅2015年,市人大常委会就审议了15件法规和有关法规问题的决定草案,为历年最多。2016年,已初步确定了7个正式立法项目。
随着所立法规越来越多,其实施效果如何?是否存在着重立法、轻执法的情况?这些问题成了公众关注焦点。市人大常委会决定开展“查找杭州市地方性法规实施中的问题”活动,通过查找,以推进地方性法规的实施,并为服务峰会提供保障。
市人大常委会特意选择了在近几年出台、侧重民生、服务G20,最能体现杭州特色的7部法规,具体包括:市流动人口服务管理条例、杭州高新技术产业开发区条例、市生活垃圾管理条例、市公路条例、市公共场所控制吸烟条例、市蔬菜农药残留监督管理条例、市旅游条例等。
此次活动中,首先要求政府主管部门自查,此外,还要开展代表协查、市人大常委会机关各部门督查、专家介入等方式推进。会上强调,对查找到的问题,既要分析原因,又要研究对策,提出解决方案。如果制度设计存在重大缺陷,或者不符合当前改革发展的实际需要,应当适时安排启动相应的立法程序。 |