做大做强智慧公共安全产业链

1. 产业链基础与发展前景

近年来，我市抓住国家大力推进“平安城市”建设的良好机遇，公共安全产业获得了长足发展。数字安防产业形成了包括视频采集、编码、传输、存储、控制、解码输出、大屏显示、中心管理平台软件等在内的全线监控产品和行业整体解决方案，年产值保持年均30%以上的增幅，全国视频监控领域的前三甲——海康威视、大华股份、宇视科技都在杭州。此外，大立科技已成为国内规模较大的民用红外热像仪、安防监控产品生产企业，华三通信依托全球领先的IP监控技术已成为中国平安城市第一品牌。2013年，“杭州数字安防产业集群”正式批准成为国家级产业集群。

当前，我国正处在经济和社会发展的转型加速期，公共安全事件表现出全方位、多领域、易重复的特征，迫切需要提高保障公共安全与应对突发事件的城市管理能力，将为智慧公共安全产业发展带来巨大空间。

2. 产业链发展方向与目标

构建以城市公共安全基础平台为支撑、以城市公共安全核心技术和新型产品研发为先导，以安防监控、环境安全、城市管理、安全生产等应用服务为载体的公共安全产业体系。促进应用、研发与生产协同推进，提升对特定地区、特定人员和重大事件的安全防范能力，实现对城市高能耗、高污染领域的实时监测和精准管理，打造具有国际影响力的物联网技术创新区、产业集聚区和示范应用先导区。

3. 产业链发展重点

⑴ 智慧安防。通过互联网和物联网技术，打造“安防云”服务平台，重点推广关键区域高灵敏性周界防入侵系统、智能识辨系统等项目。

⑵ 智慧环保。加快在基于“智慧环保云”平台与系统大型软件方面的研发，在城市环境质量监测预警领域，利用互联网和物联网技术，对城市大气、水资源、噪声等环境指标进行采集、传输、分析、预警，着力推广城市环境综合信息实时监测预警平台和水源地水质在线监测预警系统。

⑶ 智慧交通。打造“智慧交通云”平台，运用物联网技术，充分挖掘现有交通数据资源，构建决策分析系统，打造智慧、高效的城市交通系统。

4. 产业链布局

以杭州高新区（滨江）集聚区为核心区域，依托“杭州数字安防产业集群”和“高新区（滨江）电子信息（物联网）产业示范基地”，整合发展软件、通信设备制造、电子商务、集成电路、数字电视等关键产业链领域，实现智慧公共安全产业的集聚发展。

做大做强智慧健康产业链

1. 产业链基础与发展前景

杭州是浙江省“智慧医疗”操作系统软件技术创新综合试点。银江医疗、医惠科技、和仁科技、泰格医药、创业软件等6家企业被认定为省“智慧医疗”操作系统技术创新综合试点企业。创业软件是目前国内医疗卫生应用软件领域的龙头企业，银江电子的医疗数字化无线医护系统和临床移动信息解决方案综合竞争力均全国排名第一。

近年来，“看病难, 看病贵”已成为中国医疗卫生事业亟待解决的难题, 只有利用信息化技术深度改变现有的医疗服务模式,提高医疗资源利用率,方能从根本上破解这个难题。

2. 产业链发展方向与目标

智慧医疗以“感、知、行”为核心, 旨在建立一个智能的远程疾病预防与护理平台。“感”即以物联网技术为基础, 利用多种传感器实时跟踪各种生命体征数据并通过无线网络技术传送到医疗数据中心；“知”即利用大数据存储与处理平台, 应用数据挖掘和知识发现理论对医疗历史数据进行建模与分析；“行”即将实时跟踪与历史数据的分析结果, 通过云服务的方式提供给医务人员作为诊疗参考, 或为终端用户直接提供医疗护理方案。

3. 产业链发展重点

⑴ 社区卫生服务系统。以创业软件为核心，着眼于个人电子健康档案（EHR）在医疗卫生机构之间的共享与交换，通过家庭医生管理平台，开展连续、综合协调、可及的基本医疗、公共卫生、社区转诊和社区诊断等全程健康管理服务，实现医院、社区服务中心对辖区居民的全程健康服务跟踪。

⑵ 数字化医院整体解决方案。以和仁科技为核心，选择以高端电子病历系统、基于电子病历的医疗信息平台和移动医护工作站为突破口，以数字化医院整体建设为契机，在传统的、以医院信息系统建设为主的医疗信息化中率先突围。

⑶ 专业医疗服务系统。以好络维医疗为核心，构建专业医疗监测与无线远程诊疗结合系统。将移动信息化应用于物联网医疗卫生领域，实时采集健康生理参数、环境参数以及运动位置参数，并由监测服务器自动分析和处理生理参数数据，为专业医疗人员提供各种重要的生理特征信息和环境辅助信息，实现远程健康保健、监护和医疗诊断。

⑷ 远程医疗解决方案。以杭州华为核心，将优质医疗资源大范围共享，解决区域之间医疗资源不平等的问题。在IT基础架构方面，华为为医疗客户提供存储、服务器、数据中心、桌面云等全系列IT产品，并提供医疗云解决方案。

4. 产业链布局

以滨江（高新区）为核心，其他区域联动，形成智慧健康完整产业链，打造全国“智慧医疗”产业集聚和引领示范区。

（课题组成员：夏积亮、陈畴镛、康 健、徐建华、钱 昇、王 雷、蔡 舒。本文执笔：陈畴镛、王 雷）