委员访谈

——访市政协委员、浙江富成建设集团董事长徐建祥

俞 琪

去年，徐建祥当选杭州市政协委员，身上又多了一份责任。

徐建祥有一个黑色笔记本，里面密密麻麻的记录，有他自己手写的提案，也有每次参加会议记下的重点。他说五年履职，希望能留下点什么。

对于履职，徐建祥做了些什么？又有哪些思考？

记者：第一次当选政协委员，你是如何理解委员履职的？

徐建祥：政协委员不仅是一种荣誉，更重要的是责任感和使命感。

我这个人平时想法也比较多，有时候坐在办公室看马路外面，就会想到点什么，我就记下来，可能就是下一个提案的要点。比如我提的一个《健全社会救助体系发展社会互助团体》的提案，灵感就是从我办公室看出去的这条斑马线。这条斑马线没有红绿灯，现在提倡斑马线前让行，车辆让行还是做得比较好的。但是车辆让行后，行人却不够体谅开车的人，不是加快脚步通过，而是三三两两慢慢走。早晚高峰的时候，对车辆通行速度还是有一定影响的。

我的想法是，目前在大家这方面意识不强的情况下，是不是可以通过社会互助团体，也就是志愿者，进行提示引导。然后，我进一步想到了目前志愿者、整个社会互助团体的发展。

虽然现在社会上也存在不少民间自发组织的义工团体，但缺乏有效的管理机制，状态比较松散，加上与政府部门缺少沟通联系，到真正需要的时候，都不知道什么样的人可以做什么样的事情，或是应该进行怎么样的配合。

国外都有比较成熟的义工协会组织，比如香港就有义工发展局，为什么我们不能建立一个这样的组织，专门对社会互助团体进行统筹，既管理监督，也帮助指导，使爱心能发挥更大的作用？

记者：你在履职的过程中，如何与自身的本职工作进行结合？

徐建祥：可能有的人要说我给自己找麻烦。之前，参加杭州市政协召开的“深化市区大气环境综合整治”民主议政会，我对滨江区内的建设工程做了调研，提了一些建议。

大气污染，扬尘是其中的一个重要组成部分，也是比较直观可见的污染物之一。我听到这么个数据，目前杭州全市有4600多个在建工程，滨江区有300多个。且不说工地上，工程车运输各种建材跑在路上，产生的扬尘就很明显。晴天一层灰，雨天一层泥。

我提了这么几个建议，一个是一定要严格按照国家相关法律法规，控制城市扬尘污染。在施工组织设计内容中，要编制防扬尘措施方案，严控土石方作业面积，减少裸露作业面。工程运输车辆必须有全密封装置，禁止运输过程中的抛、洒、滴、漏。在工程车出入口处须安装完善的洗车设备，防止车胎带泥或带土上路。施工单位在施工过程中，也必须严格按照规定，如在建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防尘网；在土石方施工阶段，辅以洒水降尘措施；遇到大风天气，停止土石方施工，并对作业处进行覆盖等，尽量减少因施工带来的扬尘污染。

还有很关键的一点，是征收扬尘排污费。我建议结合建设工程施工现场安装的在线监测系统，对工程项目进行实时监控，扬尘控制好的要表扬和奖励，扬尘污染严重的，不仅要征收全部费用，还要处以行政处罚，以此达到控制扬尘污染、改善城市环境的目的。

记者：履职过程中，是否遇到过问题或是困惑？如何去克服解决？

徐建祥：谈不上困惑，我之前提过一个提案没有被采纳，是关于将“农民工”改称为“劳务工”的建议。

为什么会想到这个提案？我们的企业是劳动密集型的企业，有大量的务工人员，也就是原来所说的农民工。不要看不起他们，去年一个技术工人的月收入高的就已经超过万元了。这么高的薪水，还是越来越难招到技术好的工人。

第一代农民工，现在的年龄在55到65岁之间，这部分人年纪大，在外面打工的已经比较少了。现在的主力是第二代农民工，也就是45-55岁之间的这批人。而接下来的第三代，越来越多的人，不愿意从事像建筑工人这样的职业，因为他们觉得这样的职业不受尊重，被人看不起。

事实上，随着农村义务教育的普及，新生代农民工人的知识水平比上一代有了较大幅度的提高。有这样一个统计：拥有基础知识和掌握一定技能的农民工人比重已达80%左右，已经真正成为城市发展的主力军。现在“农民工”这样的称呼已不适合为城市发展作出巨大贡献的那些人，他们都在各个行业中努力工作着，盼着各方面都能得到尊重。

我们要做的事情首先是改变称呼，至少在称呼上少一点歧视，多一点尊重。我希望杭州率先把“农民工”称呼改为“劳务工”，并在社会发展中逐步统一称呼为“工人”。

我的这个提案题目太大，具体操作起来难度也比较大，所以没有被采纳，但我还是希望能尽力促成这个称呼上的改变。

本专版由市政协研究室

与杭州日报联办

第182期