过去的一年里，杭州坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，加大财政投入，在解决热点难点问题上下功夫，努力提高市民幸福感。积极推进基本医疗、基本养老、失业、工伤、生育等保险扩面，提高居民养老与医保标准。推进国家创业型城市建设，达到充分就业城市目标。新建与改扩建幼儿园104所，竣工67所，新增班级514个。妥善解决进城务工人员子女入学问题。全面推行医保“一卡通”，社区卫生服务中心达标率95.2%以上。全面实施孕前优生检测、产前检查、0-7岁儿童保健等八项免费检查与保健政策，新生儿疾病免费筛查率和计划免疫接种率全国领先。行政村健身苑点建设覆盖率达98%。实行高龄老人生活补贴，新建社区居家养老服务站153家，新增养老机构床位7118张。获全国残疾人工作示范城市称号。落实物价补贴联动机制，向35万名困难群众和退休职工发放物价补贴4.4亿元。深入开展春风行动。保障性住房开工建设583.37万平方米，竣工619.98万平方米。完成农村住房改造51512户，新增农村饮用水卫生安全工程受益群众19.32万人。多措并举开展主城区交通拥堵综合治理，开通快速公交5号线与4号线延伸段，新增公交线路17条、公交车348辆，新建停车泊位5.97万个。建成出租车服务区9个。按现行标准全年市区空气质量优良天数达333天，优良率为91.2%。完成老小区物业管理改善575万平方米，危旧房改善工程和老旧小区改造工程获“2011年中国人居环境范例奖”。市区支路建设整治53条，竣工22条。完成77条河道90.6公里的清淤工程。44条河道实施综保工程，完成22条。加强食品安全监管，推行蔬菜肉类流通质量追溯管理，开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，实现基本药物质量全程可控可追溯。十件实事全面完成。