昨日下午，省委书记、省人大常委会主任赵洪祝代表参加省人代会杭州代表团审议《政府工作报告》和我省“十二五”规划纲要（草案）。他强调，当前，浙江的发展已站在新的历史起点上。我们要乘势而上，埋头苦干，紧紧围绕科学发展主题和加快经济发展方式转变主线，以创业富民、创新强省的新突破新进展来为“十二五”时期发展开好局、起好步。

    在听取多位代表的发言后，赵洪祝说，听了大家的发言，很受启发。吕祖善省长所作的《政府工作报告》，认真总结“十一五”时期的发展经验，对“十二五”时期发展的目标任务以及今年各项工作作了具体部署，是一个贯彻中央精神、符合浙江实际的好报告。《纲要（草案）》是遵照党的十七届五中全会精神，根据省委“十二五”规划《建议》编制的，集中了全省各方面的智慧。相信《纲要（草案）》经过这次会议讨论审议和修改完善后，将成为我省推进“十二五”时期改革发展的行动纲领。

    赵洪祝指出，今年是“十二五”发展的开局之年，各项重点工作要有新思路、新突破、新进展。我们要着眼于推进大平台大产业大项目大企业建设，正确处理政府推动与市场导向、加快发展与科学布局、新兴产业与传统产业的关系，力求在大力培育和发展战略性新兴产业上取得新突破。城乡区域统筹发展是我省“十二五”时期发展的重点和难点。要把握增强中心城市集聚辐射能力这一核心，扎实推进社会主义新农村建设这一关键和体制机制创新这一突破点，力求在城乡区域统筹发展上走出新路子。发展海洋经济是国家战略，也是浙江未来发展的新机遇、新空间、新增长点。要通过区域联动、陆海联动、政企联动，打造“三位一体”港航物流服务体系，加快发展现代海洋经济产业体系，推进舟山海洋综合开发试验区建设，力求在加快发展海洋经济上迈出新步伐。要注重文化与经济的融合发展，充分发挥文化产业对经济创新的驱动作用，力求在发展文化创意产业上实现新提升。同时，要切实加强和创新社会管理工作，通过改善民生来促进社会和谐稳定，以社会和谐稳定的环境来持续推进改善民生工作，力求在保障和改善民生上取得新进展。

    赵洪祝充分肯定杭州市的工作。他说，杭州作为省会中心城市，各方面基础都比较好，希望在“十二五”时期抢抓机遇、积极谋划、锐意进取，充分发挥自身优势，认真学习借鉴国内外先进地区的经验，继续在各个方面发挥好在全省的“龙头、领跑、示范、带头”作用，努力引领全省加快转变经济发展方式和推进经济转型升级，率先建成全面小康社会，为全省多作贡献。

    省委常委、市委书记黄坤明主持会议并讲话。省人大代表任泽民、龚正、邵占维、王国平、李志雄、于辉达、陈振濂等，以及列席会议的全国人大代表王平安等参加了杭州代表团审议。

    黄坤明代表说，吕祖善省长所作的政府工作报告，总结成绩实事求是，查找问题客观到位，工作重点鲜明突出，工作举措创新扎实，是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告，是一个实事求是、开拓创新的好报告，是一个促进和谐、关注民生的好报告。《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，完全符合中央和省委“十二五”规划《建议》精神，完全符合浙江和杭州实际，是一个科学性、指导性、系统性很强的好文件。“十一五”时期是我省发展史上极不平凡的五年。我最深刻的体会是成就巨大、经验可贵。这集中体现在“四全四新”上，即惠及全民、全面小康，全民创业、全面创新；分析新形势、进行新实践、取得新成就、积累新经验。今年和“十二五”期间，杭州要按照省委、省政府的要求，围绕《长江三角洲地区区域规划》对杭州的功能定位，以“一基地四中心”建设为抓手，加快打造长三角中心城市，全面建成惠及全市人民的小康社会，开启率先基本实现现代化新征程，开创杭州科学发展新局面，继续在全省发挥“龙头、领跑、示范、带头”作用。

    一要突出统筹发展。进一步加强城乡区域统筹发展，坚持以新型城市化为主导，做优做强中心城区，把“三副六组团”、县（市）城作为规划建设的重中之重，完善城市功能，加强城市管理，努力实现城市化和新农村建设互促共进、大中小城市协调发展。统筹内需和外需，做到扩内需与稳外需相结合。二要突出创新发展。推进产业创新，继续做强现代服务业、文创产业，大力培育和发展战略性新兴产业，加快培育大产业；推进企业创新，发挥杭州民营企业优势和浙江体制机制优势，建立完善现代企业制度和企业法人治理结构，推动企业做强，增强企业活力；推进园区创新，加快建设杭州大江东产业集聚区、杭州城西科创产业集聚区包括省科创基地等大平台，依托大平台实施更多大项目，通过大项目带动培育更多大企业，同时进一步建好新城、城市综合体、楼宇和各类产业园区。三要突出和谐发展。进一步加强社会建设和社会管理，更加注重保障和改善民生，着力缓解“行路停车难”等“城市病”，努力实现和谐发展。

    邵占维代表在充分肯定《政府工作报告》和《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》后表示，杭州要认真落实好省十一届人大四次会议精神，结合自身实际，力争在四个方面继续走在全省前列，为全省发展做出更大贡献：一是在科技进步和创新上走在前列，为全省发展做出更大贡献。把科技创新作为重要驱动力，推动产业结构调整，以现代服务业和科技型产业为主体，加快推进文化创意、旅游休闲、金融服务、电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源等十大产业发展，率先建立以科技进步和服务业为主的产业结构。二是在新型城市化发展上走在前列，为全省发展做出更大贡献。抓紧实施国务院批准的新一轮城市总体规划，按照《长江三角洲地区区域规划》对杭州的定位，不断完善“一主三副六组团”的城市布局和城市框架，加快推进城乡区域统筹发展，特别要进一步强化城市基础设施建设，提高城市公共服务能力，加快发展现代服务业。三要在文化引领上走在前列，为全省发展做出更大贡献。推进学习型城市建设，通过学习提高全体市民的道德文化素质，特别要进一步普及基层群众文化设施，提升基层群众文化水平。同时提高文化精品的创作和创新能力，加快文化产业发展。四是在社会建设上走在前列，为全省发展做出更大贡献。不断创新社会管理，夯实基层基础，进一步提高服务群众、服务企业水平，加大“安居工程”力度，加强社会保障，推进数字化管理工作，全力保障社会平安。