近日，杭州正式实施《关于进一步加强全市乡村规划管理工作的指导意见》，这意味着杭州乡村规划首次有了编制—实施—管理的系统化指导意见。《指导意见》的出台，旨在坚持规划先行，以乡村规划管理转型升级为先导，打造农村生态环境明显好转、村镇规划布局不断优化、农村人居环境全域提升、乡村特色更加彰显的新时代美丽乡村，积极建设乡村振兴示范区。

此次出台的《指导意见》重点提出，建立由镇（乡）域村庄布点规划、村庄规划、村庄设计、农房设计四个层次规划设计组成，凸显地域特色的乡村规划设计体系，建立多规合一、统筹城乡、覆盖全域、分类分重点的乡村规划设计体系，实现乡村空间规划一张图。

值得一提的是，《指导意见》明确了将在全市范围内逐步推进驻镇规划师、乡村规划员制度，建立乡村规划联络员队伍，结合“百千万”活动常态化要求，在部分区、县（市）选择若干乡镇进行驻镇规划师、乡村规划员、乡村规划联络员的试点，为乡村规划科学编制和实施、乡村规划建设监督管理提供人力和技术支持。

“这将促进解决乡村规划质量不高、覆盖不全、人员不足等问题，进一步发挥规划对乡村地区发展的统筹引领、刚性管控作用。”负责牵头制定、组织实施该意见的市规划局（市测绘与地理信息局）相关人员表示，目前，随着《指导意见》落地实施，该局已启动《镇（乡）域村庄布点规划导则》《杭州市村庄规划设计导则》等编制工作。