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治水先治污 治理全覆盖 余杭打响治污立体战
2014-03-17 06:25:03 杭州网

2013年12月,赭山港曾被媒体曝光为“黑臭河”。但是经过2个多月的集中整治,这条环绕在农村居民区的小河又漂亮了起来。

良渚港是良渚市民的母亲河,穿着救生衣的工作人员正在船上打捞河面垃圾。

农业面源治理全覆盖:从点到面治理水污染

农业面源污染点多面散,也是影响河道水质的主要因素。因此,余杭区花大气力全方位推进农业面源污染治理。2013年起,余杭区对生猪存栏500头以下、鸭存栏1万羽以下的经营性畜禽养殖场(户)全面实施禁养,现已淘汰小规模散养户2000多户,禁养生猪12.8万头、鸭子340余万羽,全区生猪年出栏量减至4.2 万头,鸭子年出栏量减至10万羽。通过积极实施废弃农药包装物回收处置工程、“肥药双控”、水产生态养殖治理等工作,更好地减少了水质污染。去年年底开始,对南苑、临平、东湖街道693户、114.9万平方米温室甲鱼养殖场(户)启动实施关停,现已全部完成签约工作,今年6月底前将全面完成关停任务,将有力提升该区域水环境和大气环境质量。

河道整治保洁全覆盖:从河底到河水的改变

余杭制定出台了河道疏浚清淤相关政策,将全区境内所有河道全部列入整治保洁范围。在完成河道内清草、清障、清漂浮物的同时,彻底清除影响水质的河床淤泥及其它沉淀物已经全面启动。

为有效改善河道水环境,具体按照每间隔50米设计一个断面、清除淤泥厚度不少于0.5米的要求,将全面开展疏浚清淤、沟通河网水系、打通断头河、拉动水体循环、提升河道水体的自净能力。同时,对境内1765公里河道全面落实长效保洁管理,配备保洁船138条,保洁人员550人,区、镇(街)二级共落实30名专职河道巡查员,对河道保洁情况进行日常监管。

水环境保护制度全覆盖:最严格的水资源管理制度

按照空间、总量、项目“三位一体”的环境准入制度,强化源头控制,严守生态红线,构建规划引领、准入把关的源头防范体系。

今年初,余杭区政府正式出台了核定全区水域纳污能力及限制排污总量的意见,明确全区水功能区限制纳污红线,落实“最严格的水资源管理制度”。去年,加快淘汰落后产能,大力推进重污染行业整治,先后关停造纸、水泥、电镀、石矿等污染企业300余家。加大执法力度,深化环保网格化管理,实行动态化、常态化、全过程监管,完善综合惩处执法监管体系,依法关停了一大批环境违法污染企业。同时,余杭区继续实施在全省率先出台的镇街主要河流交接断面水质保护管理考核办法,将水质考核结果与领导干部综合考核评价等相挂钩,对考核不合格的镇街进行全区通报并实施一票否决,取得了较好的成效,其中劣V类的水质监测断面已减少约30%。

在此基础上,今年起区财政将进一步加大投入力度,每年再安排200万元用于河道水质监测。

宣传发动全民参与全覆盖:人人都是监督员和参与者

通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体全面宣传“五水共治”重大意义和“环境民生”理念,做到有声、有形、有氛围,不断凝聚社会共识,积极引导全民参与。

余杭区积极开展“建设美丽余杭 查找美中不足”、“寻找可游泳的河 关注五水共治”等新闻监督行动,对排查中发现的33 条黑臭河道予以曝光并限期整改,营造全社会关注水环境的有力舆论声势,把治水工作引向深入。

今年1月24日-30日春节前的最后一周,组织开展了涉及全区范围河道的“五水共治?全民行动”行动周专项活动,区四套班子领导带头示范、各级河长和党员干部纷纷参加清理城乡河道垃圾行动,累计出动人员2.4万人次,清理各类垃圾4719.788吨,基本消除了全区河道内的杂草、漂浮物和两岸垃圾。

同时,全社会生态环保意识不断增强,全区上下广大党员干部以及企事业单位纷纷解囊,积极响应农村污水治理专项捐款活动,社会各界干部群众参与清洁河道等治污行动日益高涨,营造了“五水共治、人人有责”的良好氛围。

来源:杭州日报    作者:通讯员 郑尚杰 丁毅强 余杭记者站 叶凤    编辑:沈涛    

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