杭政函〔2020〕92号

市交通运输局：

你局《关于〈京杭运河水系（杭州段）水上客运发展专项规划〉的请示》（杭交〔2020〕53号）收悉。经研究，原则同意由杭州市交通规划设计研究院编制的《京杭运河水系（杭州段）水上客运发展专项规划》（以下简称《规划》）。现将有关事项批复如下：

一、对《规划》中的主要内容予以明确。

（一）规划范围：京杭运河水系（杭州段）的航道、河道、湖泊，涵盖上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、余杭区等6个区。

（二）规划对象：水上客运相关线路、站点、船型及配套设施等。

（三）规划期限：近期至2025年，远期至2035年。

（四）目标定位：围绕保护传承利用好京杭运河（杭州段）的目标，以水上公交客运为纽带，以水上巴士、游船、快艇、赛艇、皮划艇等为主要载体，以水上集散中心、客旅码头、客船靠泊点、水上加油充电站、水旅中心等配套设施为支撑，通过对大型居住区、商业区、景区、度假设施的串联、组合，规划形成集水上公交、水上旅游、水上运动休闲三位一体的水上客运体系。

（五）规划布局：规划形成客旅结合、干支结合、快慢结合、公租结合的水上客运发展格局，利用31条航道（河道）完善水上公交和水上旅游线路，构建集散中心站、重要站点和一般站点三级站点体系。

（六）建设指南：原则同意《规划》提出的近远结合、逐步推进的建设方式，按照不低于规划要求的技术标准建设相关航道，落实好三级站点体系建设；重视锚地、加油、充电、供水、环保等配套设施建设，有计划地逐步更新船型。近期重点推进运河新城的码头站点、停锚基地、航道等项目建设。

（七）实施与保障：原则同意《规划》提出的保障措施，由你局牵头，建立专门机构统筹、多部门协作、属地参与的工作机制，确保《规划》中的相关项目建设有序推进。

二、因规划实施需要，需对《规划》进行局部调整的，按有关规定执行。

三、《规划》成果由文本和图集组成，两者相互补充，不可分割，具有同等法律效力。

四、《规划》由你局负责解释。

杭州市人民政府

2020年9月29日