杭州市人民政府办公厅关于进一步加强市区道路及绕城高速公路交通安全管理的通知

杭政办函〔2012〕256号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

    为进一步加强我市市区道路及绕城高速公路交通安全管理工作，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，实现交通安全、畅通、有序目标，确保人民群众生命和财产安全，经市政府同意，现就进一步加强市区道路及绕城高速公路交通安全管理有关事项通知如下：

    一、进一步提高对道路交通安全管理工作重要性的认识

    近年来，各地各职能部门按照《中华人民共和国道路交通安全法》的要求，深入贯彻落实道路交通安全“五整顿”、“三加强”各项工作措施，有力遏制了道路交通事故的高发态势，确保了全市道路交通安全形势的总体平稳。但随着我市机动车快速增长与道路基础设施建设水平、交通参与者文明素质、道路交通管理力量和管理水平矛盾的日益突出，市区道路交通安全形势依然严峻。同时，绕城高速公路（G2501）作为日均流量接近10万辆次的重要交通环线，互通较多且间距较近，随着车流量的连续增长，交通“瓶颈”态势明显，近年来交通事故一直在高位徘徊。

    面对道路交通安全的严峻形势，各地各部门要牢固树立安全发展理念，切实提高对市区道路及绕城高速公路交通安全管理工作重要性的认识，进一步加强统筹规划，强化科学管理，严格公正执法，加大安全投入，不断加强和改进道路交通安全工作，确保道路交通安全、顺畅、有序，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会发展。

    二、加大市区道路及绕城高速公路交通安全宣传力度

    （一）加强阵地宣传。市公安局交警局要通过在市区主要道路和绕城高速公路服务区、各收费站等场所设立交通安全宣传牌及固定宣传栏、展板，发放交通安全宣传手册，在绕城高速公路主线跨线桥张贴标语，在道路电子显示屏滚动发布安全提示信息等方式，迅速营造道路交通安全宣传的浓厚氛围。夜间市区道路电子显示屏要发布“禁酒驾”等相关信息，提醒广大机动车驾驶人注意安全驾驶。在市文明办批准后，由市城管委负责，在市域交界处和入城口设置广告牌，宣传交通安全管理有关工作。市财政局要做好宣传经费的保障工作。

    （二）深入走访宣传。市公安局交警局要深入组织开展交通安全“五进”（进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭）宣传活动，深入市区重点客货运企业、社区、学校及绕城高速周边乡村、学校、运输企业等，采取集中授课、案例点评、播放事故录像等形式，对企业法人、车辆驾驶人以及广大群众进行安全教育，讲解、剖析易引发事故的重点违法行为和交通陋习，增强交通参与者的安全意识、守法意识，提高其行车技能。

    （三）强化媒体宣传。杭报集团、杭州文广集团要充分发挥舆论引导作用，在报纸、电视等媒体上加强交通安全管理工作宣传，组织记者深入一线，开展随警报道。要突出对重点群体的教育，重点宣传交警部门采取的严厉措施，形成对严重交通违法行为的强大震慑力，营造驾驶人自觉遵章行驶的良好氛围。

    三、加强路面交通行车秩序管控

    （一）加大交通安全管理力度。市公安局交警局要根据市区道路实际，做到“勤务跟着事故走”，重点查处机动车酒后驾驶，工程运输车超速、超载，电动自行车逆行等易引发事故的各类违法行为。要针对绕城高速公路事故发生的特点和规律，科学安排勤务，重点加强夜间和凌晨等重点时段的勤务部署，加大对雨雪冰冻等恶劣天气下事故多发路段的巡逻密度。市交通运输局负责根据治超工作需要，加强与相关部门的协调，争取增设省政府批准的固定治超点。