浙江日报

“只有像建德这样，设立‘兜底办’专窗，真心为群众‘兜底’，不怕难、敢挑担，才能让群众利益得到真正保障，实现‘最多跑一次’改革的最终目的。”50余名安置职工在给浙江省委、省政府的感谢信中这样写道。

建德市原甲酸厂于2012年进行危房改造，多种因素导致50余户原甲酸厂职工一直未能办理不动产权证，成为历史疑难办件。在“兜底办”与多个部门的多次协调下，最终仅用半个月时间，为所有住户解决了困扰6年的难题。

“烦事急事困难事，兜底服务解您忧。”2018年5月以来，建德坚持在法治轨道上推进“最多跑一次”改革，开通疑难杂症“一件事”办理，专门受理类似甲酸厂职工这类需要政府帮助协调解决的合法、合理、合情，但因历史遗留问题而导致的“疑难杂症”。

例如，建德更楼幼儿园2017年经批准，计划利用早年原于合小学旧校舍改造办园并于今年春季开园招生，但因缺失土地证、房产证等原始资料，故无法办理改造后施工和各项验收手续。学校迟迟无法开园，附近幼儿无法就近入园，群众呼声强烈。“兜底办”受理后，将协调会开到幼儿园现场，安排第三方检测机构对房屋质量进行鉴定，消防大队、教育局等五方主体共同踏勘，确保园区符合验收要求。目前，幼儿园已顺利开园，帮助更楼街道解决了100多个孩子的就近入学问题。

法治建设有没有成效，人民群众最有发言权。截至10月底,“兜底办”专窗已受理疑难办件938件,目前成功解决597件,800余人受益，获得群众满满好评。据了解，近年来，建德市法治建设群众满意度不断提升，在2019年度法治浙江建设社会满意度调查和今年9月法治杭州建设群众满意度调查中均位居杭州市前3名。

“兜底办”既是一次以人民为中心的发展思想的生动实践，也是一次改革与法治良性互动的生动实践。“‘兜底’机制的建立，旨在从群众最渴望解决、最难办的事情上寻求突破，最大限度地把麻烦留给自己，把方便留给群众，以最大的诚意为‘最多跑一次’兜住底线。”建德市行政审批服务中心相关负责人说。