站在2020年的时间窗口，回望过去30年，作为全国首批、浙江首个国家级高新区，杭州高新区的命运如此波澜壮阔。它不等不靠，主动出击；它勇立潮头，在风云变幻的全球局势和改革开放大潮中，频频探索出具有推广价值的高新区实践。 上世纪八九十年代，如何进一步破除枷锁，解放和发展生产力，成为一个国家的时代命题。 哪怕一路荆棘、哪怕困难重重，应运而生的杭州高新区，向科技创新的体制机制破题—— 1990年，杭州高新区成立，开启发展高科技、实现产业化之路； 1996年，滨江区成立，杭州高新区探索江北孵化、江南产业化； 2002年，高新区与滨江区合二为一，区域统筹、资源统配； 2015年，成为建设国家自主创新示范区，打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心。 肩负国家使命，进入而立之年的杭州高新区一路高光、报表喜人。经过30年的发展，成为国家高新区的排头兵，产业生态体系建设者和创新主体培育者，人均GDP5.5万美元，达发达经济体水平，近五年GDP年均增长达12.2%，两度进入全国高新区前三甲，进入全国10个世界一流高科技园区建设序列。 当世界进入变革期，经济全球化遭遇倒流逆风，杭州高新区如何在过去的辉煌成就上勇攀世界高峰？ 适逢此时，杭州高新区酝酿论证一年之久的建设世界一流高科技园区规划纲要发布。纲要制定了迈向世界一流的路线图——到2035年，全面建成世界一流高科技园区。 肇始于科技强国之梦，杭州高新区再冲锋！ 扛起使命再冲锋 擦亮国家级高新区的光荣与梦想 国家级高新区为创新而生，原本就扮演着冲锋者的角色。 1991年，《国务院关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知》发布。这份《通知》明确指出，依靠我国自己的科技力量，促进高新技术成果的商品化、产业化、国际化，对于调整产业结构，推动传统产业的改造，提高劳动生产率，增强国际竞争能力，具有重要意义。 由此，国家在各地已建立的高新技术产业开发区中，遴选了21个地区，作为国家高新技术产业开发区，并给予相应的优惠政策。杭州高新区就在此时进入“国家队”，成立初期从钱塘江北岸的文三路起步，面积仅10平方公里出头。 从小到大、由弱到强，杭州高新区历经三个重要节点，每一个都与迅猛发展的产业息息相关。 ——拓荒。第一个重要节点是1990年，杭州高新区从钱塘江北岸的文教区起步，主要依托浙江大学等一流高校的科研基础，充分发挥高新区体制机制的先发优势，释放浙江作为民营经济大省的市场活力，走出了一条产学研协同的科技创新之路，培育出东方通信、浙大中控、恒生电子、信雅达等一批知名信息技术企业，成为中国通信设备制造和信息软件业的开拓者。 ——孵化。第二个重要节点是1996年，国务院批准设立滨江区，将原属于萧山的三个乡镇——西兴、长河、浦沿单独设区，行政区划73平方公里。这一时期，高新区跨江发展，开始“江北孵化、江南产业化”阶段，“孵化器+风险投资”模式成为科技孵化体系的雏形，培育出阿里巴巴、海康威视、大华技术、UT斯达康等一批世界知名的数字企业，成为中国信息产业“互联网+”“物联网+”新时代的奠基者。 ——集聚。第三个重要节点是2002年，高新区和滨江区合二为一，设立高新区（滨江），开始了产城融合的大建设大发展时期。高新区和行政区体制合一，不仅是两种政策的优势叠加，更是两种体制的优势叠加，为后来高新区（滨江）跻身全国前列打下了基础、创造了条件。这一时期，“产业业态、城市形态、人才生态”融合发展态势逐步形成，市场活力空前激发，发展潜能快速释放，发展壮大了一批世界级领军企业，网易、吉利、新华三、正泰、华为杭研所等一批创新能力强、体量较大的高新技术领军企业和创新平台在滨江落地生根。 时至今日，杭州高新区已成为全国数字经济产业体系建设者。在新冠肺炎疫情冲击下，杭州高新区以冲锋者的姿态逆势而进。 数据显示增长力。上半年，杭州高新区GDP增速达到7%，高于全省6.5个百分点。196家规上工业企业总产值增长9.3%，规上工业增加值增长14.5%，高于全省14.2个百分点。 疫情中的一触即发，源自于杭州高新区的厚积薄发。“在转方式、调结构和创新驱动方面，杭州高新区做得相当不错。”科技部火炬中心高新区管理处高级工程师余志海评价，杭州高新区目前很多数据，都是其他一些高新区中长期的目标，比如人均GDP5.5万美元，研发投入占GDP比重一直处于10%~15%。 不仅如此，在科技创新领域，杭州高新区高科技产业体现了强劲的主导力。截至目前，杭州高新区的高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别占规上工业的97.8%、90.4%、80.6%，三个指标同比增长14.8%、12.6%和19.3%，成为区域经济重要战略支撑和新的增长点。 30年后的今天，面对新冠肺炎疫情冲击、外部环境大变，在加快构建发展新格局之际，国务院今年7月发布重磅文件《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》。这是继1991年后，首次以国务院名义发布的支持国家高新区建设的政策性文件。 作为国家级高新区的领头羊，杭州高新区如何再冲锋？ | 
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