产业全面融入 积极参与长三角城市合作 长三角一体化发展,是篇“互连互通”的大文章,不是地理空间的简单相连,而是在合作发展上互通有无、优势互补。钱塘新区成立不久,在杭州市委十二届七次全会上,明确提出要在钱塘新区设立长三角小镇,在产业、科创、开放平台、公共服务等领域全方位对接上海等长三角城市高端要素,打造杭州的“浦东”。“这一年,我们按照‘有核无边’理念,有序开展长三角小镇的编制调研工作。”杭州钱塘新区经发科技局相关负责人说。 大旗已举,谋定而后动。钱塘新区成立后,不断加大与在长三角各地区的招商力度,尤其是紧紧抓住上海部分产业的溢出效应,首次“走出去”的招商推介会,就是在上海举办的。去年11月13日,第二届中国国际进口博览会刚刚闭幕,钱塘新区在会上全面推介了产业结构、发展规划和营商环境,向参会嘉宾介绍全面融入长三角的各项优势。功夫不负有心人,这一年,钱塘新区的长三角招商硕果累累:总投资56亿元的天境生物、总投资21亿元的得力普乐士项目、总投资10亿元的药明生物生物药研发公共服务平台项目先后落户…… 作为一个刚刚成立的新区,如何为新一轮产业发展奠定基础?在项目招引的同时,钱塘新区同步加快布局科研平台。这一年,钱塘新区已完成引进中科院肿瘤与基础医学研究所、中国药科大学(杭州)创新药物研究院、中国科学院上海技术物理研究所杭州大江东空间信息技术研究院等一批区域科研合作平台。为了加强长三角区域平台间的联动发展,钱塘新区积极推动医药港小镇成功加入长三角G60科创走廊生物医药产业联盟,打造生物医药产业高地、研发的集聚地和人才的吸引地。 要实现长三角一体化高质量发展,加快实现产业从“要素驱动”向“创新驱动”转变刻不容缓。在大创小镇,钱塘新区以区校合作为抓手,联合上海交大校友会、985高校上海联盟校友会推动成立“沪杭众创联盟”,打造一个以上海高校为主体的长三角高校联盟众创空间。借助区校合作,钱塘新区向长三角高校广大校友发出回归创新创业邀请,推出“浙子回归梦钱塘”工程,成功在大创小镇落地校友经济项目31个,越来越多的一流人才来到钱塘新区追梦。 未来钱塘新区的产业如何融入长三角?钱塘新区立下了自己的雄心壮志——将全面实施《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和全省关于杭绍甬一体化发展的决策部署,加快钱塘新区与绍兴滨海新区、宁波前湾新区全面合作。 共享公共服务 打造长三角民生“幸福圈” 5月25日下午,在钱塘新区行政服务中心下沙分中心,嘉兴人谢鑫楠不到两分钟,就完成社保参保证明打印事项。“以前办事要花上大半天赶回老家,没想到在杭州就能办,还不用排队,实在太方便了。” 谢鑫楠感受到的便利,来自钱塘新区和嘉兴海宁市在公共服务上的共建共享,两地以自助终端为突破口,分别在自助办事区放置自助终端,实现两地市民可凭身份证异地自助办理社保参保证明打印、房产证明打印等业务。其中,嘉兴市民可以在钱塘新区自助办理762个行政许可事项;杭州市民可以在杭海新区自助办理257个公共服务事项。 去年启动的长三角政务服务“一网通办”,打造了长三角版的“最多跑一次”。在钱塘新区行政服务中心大江东分中心和下沙分中心,设立了“G60科创走廊长三角‘一网通办’综合服务窗口”,在浙江政务服务网钱塘新区平台也专门设立长三角政务服务“一网通办”专栏,并依托统一的EMS物流体系,实现异地收件、证照送达。数据显示,自长三角地区政务服务“一网通办”正式开通运行以来,在钱塘新区,已有51个政务服务事项实现“一网通办”,包括30个企业服务事项和21个个人服务事项。 线上省时省力,线下也变得更加四通八达,交通是长三角一体化发展的基础和关键。钱塘新区的最新发展规划,让每个人对长三角未来的交通图景充满了期待——加快谋划江东高铁客运站、机场东进线和江东三路过江通道,加快推进艮山东路过江隧道、江东大道提升改造、杭绍甬高速公路新区段等工程建设。特别是江东高铁站为钱塘新区融入长三角提供了更多想象,目标直指“沪杭战略通道上重要节点”和“长三角跨市域同城化发展示范区”。 当下,长三角一体化给各城市带来了难得的历史性机遇,也为彼此提供了一个互相学习的平台。在杭州城市大脑经验输出上海的同时,钱塘新区借助“上海经验”确立了新一年优化提升营商环境的方向,在起草的营商环境工作举措审议稿中,施工许可、企业开办、财产登记、跨境贸易等指标的部分内容,与上海的思路基本一致。“下一步,我们还将在企业登记无差别办理、不动产异地交易、异地就医直接结算等事项上下功夫,让更多老百姓感受到实实在在的温度。”杭州市钱塘新区行政审批局相关负责人说。 从共建共享到相加相融,“一体化”正让长三角人的幸福生活,逐渐成为一种“理所当然”。 手 记 “所有人都要有干事业的激情,工作方法绝不能再沿用老路子,如果还是老思想、老经验和老办法,我们的战略目标就不可能实现,省市赋予的使命就不可能完成。” 日前,在钱塘新区举办产业平台建设推进大会上,面对台下聆听的200多名干部,钱塘新区党工委主要负责人说出了这样一番心里话,背后是一个钱塘新区融入、参与长三角一体化发展的雄心。 作为中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,长三角以4%的国土面积创造了全国1/4的经济总量,长三角一体化发展,不仅是地理意义上的整合,更是合作机制上的探索。 潮涌长三角,奋进正当时,如何答好这道时代命题?建区仅一年的钱塘新区给出自己的答案—— 抢抓机遇从创新开始。走访中笔者了解到不仅是行政审批机关,钱塘新区各大部门也定期去上海、苏州等城市取经,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,不断通过制度创新促进开放发展,以创新的“加速度”跑出发展的“加速度”。 斩获红利以产业为先。为了形成共生共荣的产业生态,钱塘新区从自身优势产业出发,将眼光放至长三角范围,集各地之所长,分工互补,不断吸引企业整合在一条产业链上,寻求产业协同的内生动力,凝聚高能级的创新力量。 融合发展以民生为本。长三角一体化高质量发展,最终要落脚到让“长三角人”共享一体化高质量的美好生活上来。钱塘新区持续在百姓生活息息相关的事项上积极探索,使高质量一体化成为高质量民生的坚固基石。 长三角一体化发展已摁下“快进键”,期待钱塘新区不断敲出长三角一体化高质量发展的时代鼓点。
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