为进一步加大全区社会风险、安全隐患的防控力度，实现全区“安全、有序、和谐、文明”的治理目标，萧山强势推进交通安全风险和企业安全生产隐患专项整治，不断夯实“平安萧山”基础。

全区交通安全风险治理专项行动——全面提升道路交通安全水平

电动自行车，作为市民日常出行最常用的交通工具之一，其便捷之处不言而喻，但与之伴随的交通安全问题也不容小觑。逆向行驶、闯红灯、骑快车道等等交通乱象，已然成为我们这座城市综合治理的痛点和难点。

根据要求，萧山交警将在全区范围内开展为期两年的电动自行车重点交通违法行为的集中整治行动，查处的重点主要是超标电动自行车，无牌、假牌、套牌电动自行车以及电动自行车“醉酒驾驶、逆行、闯红灯、停车越线、骑快车道”等5类重点违法行为。同时，对重点违法的电动自行车驾驶人，交警部门还将开展教育训诫后依法处理。

多措并举开展管理

除了开展综合治理行动外，此次电动自行车专项治理工作，杭州还将从数据治理、源头治理等手段，多措并举做好电动自行车管理工作。

措施一：“黑科技”上线

1、推行“五色图”管理：如同疫情防控期间，浙江公布的“五色图”一样，建立以电动自行车为重点的“五色图”，把交通事故、交通违法作为关键指标，以乡镇（街道）、快递外卖企业、道路为对象，进行绿、黄、橙、红、黑赋色管理，并实时自动统计更新。让基层交通安全文明治理更加有的放矢。

2、实施物联感应智能监管：将来，电动自行车都将拥有专属的“智能身份证”——物联网电子牌照。实现对电动自行车出行的动态在线管理，智能精确管控。

换发工作将分步进行，新增上牌车辆和商业营运性质的快递外卖电动车为初期重点。配合红绿灯路口安装的智能感知设备，预计明年年底前，将建成电动自行车物联网感知体系，实现更精准的动态管理。

措施二：从源头“治”起

1、开展乡镇（街道）源头管理：制定实施电动自行车交通事故、违法源头抄告告诫制度，建设一批交通综合治理工作站，它们集管理、体验、服务、宣传为一体，在这里，电动自行车驾驶人可以接受防御性驾驶的专门教育。

目标：确保辖区内电动自行车驾驶人受宣教率90%以上、头盔佩戴率95%以上。

2、开展运输企业源头治理：对快递外卖企业，将督促加强内部教育和员工安全绩效考核、及时淘汰在用的超标电动自行车、以企业交治站建设落实运输企业的自我监管责任。

3、开展生产销售源头治理：针对生产销售和经营者，相关部门将组织排查并建立负面清单，通过现场检查、签订责任状、督促跟踪整改、依法处罚等方式，从源头上遏制违法违规生产销售行为。

掀起“三严”整治行动

萧山交警在全区范围内开展电动自行车重点违法“三严”整治行动。掀起严管、严查、严处电动自行车违法整治高潮，对逆向行驶、闯红灯、骑快车道、停车越线、不戴头盔这5类电动自行车重点违法行为进行整治。

为此，萧山交警全警动员查处、震慑、警示教育集一体，严管严查严处掀高潮、警示教育同步抓、源头管理社区自治守好“小门”，层层构建起一张电动自行车管理的密网。  

宁税北苑小区是交警与社区联手在“家门口”劝导文明出行的试点小区之一，小区内有一个黑色的大喇叭循环播放着一句话“骑电动车请戴头盔”，小区外面道路上，交警市北执勤中队交警吕荣辉和同事正在执勤，要求过往电动自行车驾驶人统一正确佩戴头盔。“门里”社工和志愿者站岗劝导，“门外”交警对电动自行车驾驶人开展安全提醒及教育。

社区书记高观良说，通过与交警部门联动，在业主微信群开展文明出行宣传等方法，使居民的交通安全意识得到了明显提高，目前骑电动自行车戴头盔比例超过90%。

区交警大队负责人介绍，社区做好小区内部文明出行劝导工作，是电动自行车整治“三严”行动的重要组成部分。每天早晚高峰，志愿者及社区交通劝导员管好“小门”，提高电动自行车驾驶人头盔佩戴率及文明行车意识，减少相关交通事故的发生。目前，宁税北苑小区、相墅花园小区作为试点先行推动劝导工作，以后将逐步在全区推开。

据了解，电动自行车整治“三严”行动，对逆向行驶、闯红灯、骑快车道、停车越线、不戴头盔、醉酒等重点违法行为进行整治。除了进行处罚，这次还推出了新措施，集查处、震慑、警示教育于一体，多管齐下，对重点路口、重点违法实施严管，从源头上减少交通违法、交通事故。

提升道路交通安全水平

下一步，区交警大队还将对道路安全隐患排查，并制定全区道路交通安全隐患排查整改清单；对工程车基础信息排查，严格落实“见车见人”要求，做好信息登记、建立台账等工作；对“两客一危”及拖拉机排查，根据相关要求对全区变型拖拉机和驾驶员的排摸建档工作；对学生接送车辆和工地及施工路段进行排查。

根据排查的问题，进行全领域整改。

同时，做好全维度宣传。针对老年人、学生交通和电动车驾驶人进行有的放矢的精准宣传。区公安分局（交警大队）要建立交通违法、事故抄告制度，定期将发生事故和交通违法高发的电动车驾驶人信息通报至相关镇街（平台、场），由镇街（平台、场）组织村（社区）及网格员、企业对涉及驾驶人开展上门约谈、专项教育警示，并签字背书；其中涉及快递企业骑手的由区邮政管理局落实相关约谈、教育和签字背书工作，涉及外卖企业骑手的由区公安分局（交警大队）落实相关约谈、教育和签字背书工作。

全区企业安全生产隐患治理专项行动——推动全区安全生产形势平稳向好

全区企业安全生产隐患治理专项行动按照“部门统筹、属地负责、分类施策、分级监管”的原则，紧盯当前安全条件差、安全管理弱的突出短板，事前强化风险分级防控、事中强化隐患深度排治、事后强化应急救援处置，加大整治力度，彻底整改事故隐患，全面改善小微企业安全技术条件，进一步夯实安全生产的基层基础，推动全区安全生产形势平稳向好。

案例一：非法储存危险化学品

3月19日，区应急管理局执法人员来到杭州某化工有限公司进行安全检查。在危险化学品储罐区发现了储存次氯酸钠的圆柱体储罐，储罐边上是用来分装的蓝色小桶，总量达24.96吨。

经执法人员核查，该企业是次氯酸钠无储存经营企业，未经许可，不得带储存经营次氯酸钠，该企业这一行为属于违法行为。

执法人员：“你们公司为什么要储存次氯酸钠？你们这种行为存在多久了？”

企业人员：“疫情期间，我们顺带做了消毒水储存经营的生意，抱着侥幸心里储存了次氯酸钠……”

在执法人员的严肃询问之下，企业负责人说出了非法储存次氯酸钠储罐的实情。因为相关法律法规意识淡薄，该企业负责人冒险违法储存经营次氯酸钠，铤而走险，准备把这些消毒水分装之后卖出去以获取一定的利润。

针对该企业的违法行为，区应急管理局执法人员当即对涉事人进行了深刻的安全教育，要求企业负责人及时清退违法储存的次氯酸钠溶液，并对该企业作出了停产整顿和罚款5万元的处理。

案例二：电焊工用假证

“你好，请先停止作业，出示你们的特种作业操作证。”

3月20日，区应急管理局执法人员来到杭州某五金机械有限公司开展安全生产检查，刚步入车间，就看见一片热火朝天的繁忙景象，4名电焊工包裹得严严实实，电焊火花闪着耀眼的光芒四射开来。听到执法人员的话，4人停下手上的活，从口袋里掏出证件。

执法人员将电焊工的证件在“萧山应急管理”公众号中的“证件查询”平台进行核查，发现只有其中1人可以查询到信息。

在执法人员反复的询问之下，另外3名电焊工承认了用假证的事实。因为3人文化程度均不高，担心考不出来，就花钱在网上或者是托朋友帮忙办了一张假证，这段时间也一直都是抱着侥幸的心理在工作。

对此，执法人员当即收缴了三张假的特种作业操作证，对相关人员进行了普法宣传教育，并依照法律法规，对3名持假证的电焊工进行立案处罚。

案例三：某工地存在严重安全隐患

安全隐患一：“你们生活区的消防通道怎么只有3.3米宽？为何还在门口设置了两个水泥墩子，万一发生消防安全事故，消防车怎么开进来？”

根据我国《建筑设计防火规范》标准，消防车道应符合下列要求：车道的净宽度和净空高度均不应小于4.0米；消防车道与建筑之间不应设置妨碍消防车操作的树木、架空管线等障碍物；该工地明显不符合要求。

除了消防通道宽度不达标以外，执法人员还发现员工宿舍内没有装烟感器，员工的生命安全得不到有效保障。

安全隐患二：随后，在该工地仓库堆放区域，执法人员发现氧气瓶随意堆放，存在安全隐患。执法人员告知随行项目经理，氧气瓶放置时应装好防倾倒装置，不应与其他气瓶混在一起，周围不得放易燃物品，存放位置温度不得超过30℃，距离热源明火在10米以外，不许曝晒、火烤及敲打，以防爆炸。

安全隐患三：最后，执法人员重点查看了工地塔吊机检测报告和员工教育培训台账等资料。

“你们缺少一份塔吊机的复检报告在哪里？”“你们塔吊基础积水怎么那么多？”“你们这几个员工的三级教育培训台账上，同一个员工的字迹怎么不一样？”

面对塔吊机复检报告缺失、基础积水较多以及员工教育培训台账不规范等问题，执法人员要求企业立即进行整改。

由于该项目工地存在较多安全隐患，极易引发安全事故，执法人员责令该工地停工整顿，并对建设、施工、监理单位进行信用扣分。同时，区应急管理局依照相关法律法规，对该施工单位拟立案处罚。