民情联系网+基层综治网→基层社会服务管理新平台

最好的服务就是最好的管理。

余杭区的“两网合一”，坚持的就是这个理念。

一张民情联系网，一张基层综治网，他们将这两张网无缝对接，实现“优势叠加、效用提升”，进一步增强服务群众的功能。

如今，在中央政法委、省市政府的正确领导和全省“进村入企、服务基层”走访活动的号召下，“两网合一”工作又得到进一步深化。

该区以平安建设为载体，以“社会服务管理中心”为依托，立足基层，整合资源，大力推进“两网合一”工作，积极构建基层社会服务管理新平台，有力推动了社会服务与管理向基层末端的延伸。

“两网合一”织网格

一直以来，余杭都把“两网合一”作为社会管理创新的非建设类重点项目，倾全区之力予以推进，实现力量在网格里扎根，服务在网格中落地，矛盾在网格中化解。

特别是今年，新一届领导更是高起点定位，把它作为党委政府的重点工作来抓。

说起融合，首先便是科学划分网格。

比如，常住人口为主、情况简单的村（社区）就被划为一个网格，而流动人口居多、情况复杂的村（社区）划分为若干网格。全区共划分为576个网格，其中，流动人口网格8个，企业网格47个。

再是合理配置力量，做到网格内有人管事、有人干事。

明确工作职责也很重要，指导力量负责联系、指导、组织和协调等工作，基础力量则负责组织开展网格具体工作，做好民情联系走访。专职力量从事业务管理和指导，开展日常巡查，收集登记信息，解决各类问题。辅助力量要提供便民服务，协助处理紧急事宜。

整合资源搭平台

充分整合资源，两张网又幻化成四级平台，分别是区级服务救助联动平台、镇（街道）服务管理平台、村（社区）基础服务平台和片组户联系服务平台，为人民群众提供更加细致周到的人性化、多样化服务。

区级服务救助联动平台是以110报警平台为依托，建立区级服务救助联动新平台。

它与民政96345救助咨询平台、12345信访公开电话平台、市民之家服务平台整合对接，赋予联动平台指挥、协调、调配、督查的权力，对群众求助实行分类和救助。

镇（街道）服务管理平台则在8+x基础上，优先整合党建、计生、劳保、民政、城管等服务窗口，赋予中心行使任务分流指派、力量指挥调度、检查督查、考核奖惩和一票否决建议等权力，实现一站式管理、一条龙服务。