保洁费有没有按时缴纳、私家车有没有按规矩停放……这些看似细枝末节的生活小事，如果没有做好，也会影响“仕途”。记者从富阳市组织部门获悉，2010年以来，该市在市级机关中层干部跨部门竞岗、“两推、两考、两票决”选拔正职领导干部、公检法部门全程差额选拔副职领导干部工作中，组织部门在注重工作实绩的同时，加强对干部八小时之外的德行考察评价，作为提拔任用的重要依据。这一做法得到了中央、省委、杭州市委领导的批示与肯定，被评选为2010年度浙江省和杭州市组织工作创新奖。

“普通居民都当不好

就别指望能当好干部”

为体现“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用原则，从去年起，富阳市委组织部探索建立干部德行评价机制，围绕干部政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德等内容，通过考核（察）谈话、民主测评、家庭社区专项调查等方式，全面了解干部八小时内外的德行表现。

记者发现，在富阳干部选拔任用工作中，每位考察对象都有“五个报告”——个人事项报告，需要考察对象如实填写，填得越详尽说明越坦荡；纪委廉政报告、公检法信访联合政审报告、个人银行信用报告、社区调查报告，分别由有关部门负责出具，主要涉及廉政情况、群众信访，非刑事案件纠纷、银行不正常借贷往来以及社区生活表现情况等方面信息。

考察范围最广、最“琐碎”的，当属社区调查报告。每次接待考察组，富春街道镬子山社区党委书记张文明都会直奔小区物业公司，询问候选人的保洁费有没有按时交纳。他说，个别领导干部的工作能力是顶呱呱的，但在社区连一年120元的保洁费都不愿意交。张文明的话很直接：“普通居民都当不好，就别指望能当好干部。”

在干部德行评价办法中，富阳改变以往简单地以民主测评方式向单位内部人员征求意见的办法，进一步扩大了群众参与渠道，使评价主体从八小时之内的人员向八小时之外的群众延伸。四类人对干部德行有发言权：一是管他的人，即上级领导；二是他管的人，即下属同志；三是他服务的人，包括工作对象和服务对象；四是了解他的人，包括身边同志、邻居、楼道长、物业管理人员、社区管理者等。

德行评价等于

给干部拉起了“警戒线”

自推行干部德行评价机制以来，富阳取得了诸多“看得见”的成果。富阳市公安局政治处主任徐学平长期在一线了解领导干部相关违纪情况，“情况较以前有了明显改善。现在听到某个干部醉酒驾车或者参与暴力事件之类的情况非常少”。

这个办法也让一些做事低调、群众印象好的“老黄牛”式干部有了更多提拔机会。姚世平从一个普通的交警中队长被提拔为富阳市公安局巡特警大队教导员，他的为人品德和居民口碑成为重要参考因素。

富阳加强干部的“官德”考察，不仅为把好选人用人素质关打下了坚实基础，提高了选人用人公信度，而且给干部提供了明确的品德标准和道德约束，使干部自觉加强修养。

据悉，富阳在干部德行评价机制方面的探索，受到了上级组织部门的关注。中组部曾专门派调研组到富阳调研干部“德”的考察工作，并给予充分肯定。现在，富阳市在开展领导班子换届考察、领导干部年度综合考核和干部选拔任用考察时，都对干部实行实绩和德行双重评价，全面考核干部的“绩”与“德”，等于给干部拉起了“警戒线”。