“只要能让老百姓得实惠，各条路我都会去走走看。”上周跨村当选富阳市胥口镇葛溪村党总支书记的刘福华，是富阳市人大代表，他利用参加正在举行的富阳市“两会”的机会，提交了两件有关加快新农村建设的建议。据悉，富阳市276个村党组织换届选举工作于2月底全部完成，许多“领头雁”像刘福华这样迅速进入工作状态，一心一意为群众谋利益。

早作准备 掌握主动

自去年12月开始，富阳各乡镇（街道）积极开展了深化双基工程“六个一”百日行动，通过开展一次村级班子排查分析、建好一支村级后备干部队伍、开展一批三类村整顿转化、开展一次村级财务清理处置、集中化解一批社会矛盾、健全落实一系列村级组织规范化制度等措施，扎实做好换届前的准备工作。

在换届启动前，该市全面建立了选情台账，掌握所有行政村的情况。制作印发宣传换届纪律的动漫海报到村组、宣传政策知识的折页到农户，营造了风清气正的选举氛围。

公推直选 扩大民主

与上届相比，富阳这次换届的最大特点就是选举方式的变化，在以往“两推一选”的基础上，积极推行“公推直选”制度，即由个人自荐、党员推荐、群众推荐和组织推荐产生候选人，由党员大会直接选举产生书记、副书记和委员。该市有236个村采取“公推直选”的选举方式，占换届村总数的85.5%。

在选举中，除全体农村党员外，共有81523名群众通过推荐候选人参与到村党组织的选举中来，不仅扩大了基层民主，也大大提高了党员群众对村党组织的认可度。

资格联审 参选承诺

为把好候选人的素质关，富阳明确了有严重违法违纪行为以及丧失行为能力的五种情况人员一律不准作为候选人。除此之外，还根据实际提出了不宜作为候选人的情况。在资格条件的认定中，实行了市、乡镇（街道）、村三级审查。通过审查，有2人被取消候选资格，有25人经劝说退出了选举。

该市还要求候选人在选前签订三项承诺书，即竞职承诺、创业承诺和辞职承诺，对“竞选怎么选、选上怎么干、干不好怎么办”等重要问题以承诺的形式答复党员群众。其中，创业承诺改变以往的“先选人、后定事”的传统模式，实行“先定事、后选人”，让候选人围绕既定的目标和任务，向党员群众公开任职设想、目标打算和措施办法，让群众来评判谁更有本事、更能务实干事。

选好配强 优化结构

通过选举，新一届村党组织班子年龄、学历、性别结构进一步优化。这次选举产生的1063名村党组织班子成员，平均年龄仅41.9岁，比上届降低了0.7岁；高中及以上的1011名，占95.1%，比上届提高了7.4个百分点；女性委员179名，占16.8%，比上届提高5.2%；新当选的289名。

此外，该市还有95名大学生“村官”通过选举进入了村党组织班子，其中有3人当选书记，为村干部队伍注入了新鲜血液。