灾害和意外事故来临时，最大限度地挽救生命，减少损失是首要因素。拱墅区启动救护知识培训三年行动计划，到2012年将建立60个救护培训基地，普及救护培训9万人。

为实现“人人懂救护，人人会救护，意外事件会自救，灾难来临有人救”的目标，到2012年底，拱墅区将设立60个救护知识普及基地；培养200名救护培训师，建立救护师资库，健全红十字救护知识普及网络；全区力争每100人中有1名培训合格的红十字救护员，并达国内先进水平；救护知识普及率达到20%。

今年，拱墅将在各镇街道、学校、医院、社区卫生服务中心、公安、宾馆、厂矿及高风险行业试点，设立救护知识普及基地20个；培养100名救护培训师，培训救护员1000人；普及救护培训2万人。

明年，由各镇街道向辖区企业、事业单位推广救助培训。后年，救护知识培训重点向社区延伸。