今年十一和中秋节碰到一块,前后有8天假期,各地旅游行情已呈现井喷势头。据中国旅游研究院预测,黄金周期间国内游人数可能突破2亿人次,出境游也将达到600万人次。有的地方到日本、欧洲游都已经封团了;国内长线游相关价格虽然尚未出来,很多地方都出现市民提前下定金,不讲价格只求报上名的情况。这在以前都是难得一遇的,差不多赶上春运了。
不由在想,面对即将到来的号称史上最长的黄金周,各地恐怕有必要提前做好应对预案。毫无疑问,国内大多旅游城市届时必将面临景区人流量激增,景点超负荷运转的现象。随着大量游客涌入,在餐饮住宿、交通安全和景点服务上,各地也将接受一场重大检阅。既要游客玩得好,更要保证游客出行顺畅、安全,还盼着游客临走给旅游城市一个好评——这里头,要做的事情实在太多了。
譬如交通方面,不讲飞机、火车等长途客运,城区旅游线路既要做好临时增加车次的准备,也要在接待服务上有所改进和提高,至少相关人员别碰上问询的游客多了就摆出不耐烦的样子。各景点还应当检查一下交通路口是否设置导游路牌,路牌的英文内容是否符合规范。在宾馆和旅游接待方面,除了尽可能地保障游客住宿需求,还得抓好旅游市场的管理和整顿工作。特别是对那些“野导游”、“黄鱼车”也得适时清理,千万别出现任意宰客现象,让不规范的市场行为影响了城市形象。
景区方面,除了在人力物力上做好接待游客的准备,还要在保证游客安全方面多花费些心思。比如对那些可能存在安全隐患的景点和旅游通道全方面检查一次,及时堵住安全漏洞。对于景区机动车道和人行横道密集交叉的地方,尽可能安装红绿灯、划出斑马线,并且做好道路交通安全方案,确保道路畅通和安全。在观赏性湖泊和景区水道边,除了放置必要的救生设施,还要加派救生人员,对景区保安人员进行救生培训。在必要的时候,还得做好分流游客的预案,并安排好人手。
记得上回去四川乐山,正值旅游淡季,但爬上乐山大佛景区一看,游客仍然左三圈右三圈排队等着瞻仰大佛。从“佛头”到“佛脚”只有一条羊肠小道,游客要走U字形下到江边再爬上来,一路上虽然都有栏杆保护着,看上去还是有些惊险。导游说,旺季时排队走观光小道,起码得花三四个小时。这等于大半天时间都耗在排队上了。景区超负荷运转,各种问题自然也相应而生。就说这条旅游通道,万一人群拥挤的话岂不是很容易出现意外?但那时并没有看到保安人员在通道上维持秩序,而这其实是很有必要的。
上述方面涉及多个部门的职能范围,要做到未雨绸缪并不是一两个部门的事情,还得全方位进行统一部署和安排。说到底,这是一次考验城市旅游管理水平的机会,更是一次提高城市旅游形象、发展旅游产业的大好机遇。作为国内重要旅游城市的杭州,相关部门当然也要及早预见到十一黄金周带来的商机,及其可能面对的公共管理问题,提前做好应对准备工作。