昨天,市委召开十届六次全会,以科学发展观为统领,深入贯彻中央“保增长、保民生、保稳定”决策部署和省委“标本兼治、保稳促调”工作思路,总结上半年工作,部署下半年任务,重点研究深入实施“工业兴市”战略,推动我市工业转危为机、跨越发展问题,审议通过了市委、市政府《关于深入实施工业兴市战略,推动杭州工业转危为机跨越发展的若干意见》,动员全市上下主攻工业、决战工业、稳定工业,共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”。
迈入新世纪以来,我市坚持“工业兴市”战略不动摇,工业总量持续增长、产业结构优化升级、工业布局趋向集中、企业实力显著增强、发展环境不断改善,杭州工业取得了历史性成绩,实现了历史性突破,积累了丰富经验。在国际金融危机和国内外经济环境深刻变化的背景下,杭州工业也面临着严峻挑战,特别是产业结构不够合理、产业集聚度不够高、区域发展不平衡、企业规模不够大、产品档次相对低、发展后劲不够足、发展方式较粗放等结构性、素质性矛盾和问题进一步凸显,转型升级任务艰巨。当前和今后一个时期,工业仍然是杭州经济的主要支撑、财政税收的主要来源、吸纳就业的主要渠道、推进城市化和现代服务业发展的主要动力。深入实施“工业兴市”战略,不仅是杭州应对国际金融危机,保增长、保民生、保稳定的当务之急,更是谋求杭州经济社会新一轮跨越发展的长远之策,必须毫不动摇地一抓到底。
市委十届六次全会审议通过的《关于深入实施工业兴市战略,推动杭州工业转危为机跨越发展的若干意见》,明确了当前和今后一个时期我市工业发展的指导思想、主要目标和基本原则,是当前和今后一个时期指导我市工业发展的纲领性文件,我们要全力以赴把《意见》贯彻好、落实好。要坚持政府主导、企业主体。强化政府引导和政策导向作用,发挥市场对资源配置的基础性作用,激发企业发展的动力和活力,推动工业转型升级。要坚持高端取向、提升发展。坚持提升发展传统优势工业、适度发展重化工业、大力发展高新技术产业“三位一体”方针,培育壮大战略产业,推动工业结构向高新化方向提升。要坚持优化布局、集群发展。优化区域工业布局,以开发区、工业园区、城镇特色工业功能区为依托,引导产业集聚集群集约发展。要坚持创新联动、高效发展。加大创新投入,推进企业技术、产品、品牌、管理和营销手段创新,提高创新能力,实现企业创新发展。要坚持统筹兼顾、和谐发展。强化工业发展的人才支撑,加强企业社会责任建设,推进安全生产和节能减排减碳,推动工业全面协调可持续发展。
我们要以科学发展观为统领,抓住“结构”和“要素”两个关键词,把调结构、促转型、拓市场有机结合起来,坚定不移地实施“工业兴市”战略,坚定不移地落实“三位一体”方针,推进工业结构高新化、生产布局合理化、产业发展融合化、经营管理现代化、资源利用国际化、企业结构梯队化,不断增强我市工业整体实力和市场竞争力,努力在全省继续保持“一高一领先”。
我们要以科学发展观为统领,以市场为导向,深入实施“工业兴市”战略,加快调整工业区域和布局结构、产业和产品结构、技术和组织结构,构建资本技术密集与充分就业相统一、先进制造业与现代服务业相联动、信息化与工业化相融合、特色优势充分发挥,科技含量高、经济效益好、能源资源消耗低、环境污染少、国际竞争力强的杭州特色现代工业体系,把杭州打造成长三角先进制造业中心。