昨日下午，在全省改善发展环境电视电话会议结束后，市政府继续召开会议。市长邵占维在会上强调，改善发展环境既是当务之急又关系长远发展，要认真贯彻落实全省会议精神，大力改善和优化发展环境，不断形成新的发展优势，激发发展与创造活力，为打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州，作出新的贡献。

副市长杨戌标、何关新、张建庭、陈小平出席会议。

邵占维结合我市实际，就贯彻落实全省会议精神提出五点具体要求：一要着力推进审批提速与流程优化，切实改善政务环境。要进一步清理与减少审批事项，推进行政审批“四减少”改革（减少审批部门、审批事项、审批环节、审批时间）；要优化审批流程，按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的原则，进一步合并审批环节，压缩审批时限，简化审批程序，减少前置条件；要优化窗口服务，着力推进审批提速，重点办好“两家两中心”；要进一步推进审批权限下放，完善以“市行政服务中心”为龙头，区、县（市）行政服务中心为主体，镇街便民服务中心为基础的三级行政服务体系，加强社区（村）便民服务中心建设。

二要着力依法行政确保政策落实，切实改善政策法制环境。要加强政府立法和制度建设，提高依法行政能力，保护市场主体的合法权益；要加强行政决策的可操作性，强化分类指导，发挥政策的导向作用；要加强政策督查，抓好现有政策的贯彻实施，落实支持“十大产业”加快发展的政策，兑现支持“瞪羚计划”、“雏鹰计划”、“青蓝计划”等鼓励人才创业与科技创新的相关政策；要加强政策法制宣传，提供投资项目优惠政策咨询服务，让企业熟悉政策，享受政策，得到实惠。

三要着力帮助企业降成本、减负担，切实改善商务环境。要贯彻落实国家及地方惠及企业发展的有关政策，实实在在降低企业税费负担与经营成本；继续开展“清费减负”专项治理，查处涉企“三乱”行为，对政策落实情况进行监督检查；推进地方金融创新，解决企业融资难；办好国家级高新区与各级开发区，建设大江东和城西科创两大产业集聚区和各区县的产业园区，加强公共服务平台与科技孵化器、加速器建设；优化人口、产业和公共服务布局，推进三大副城和新城组团建设，提高产业、人口、资源集聚和服务能力。同时，努力为大产业、大平台、大项目、大企业发展和实体经济发展提供空间要素保障与资金等保障。

四要着力推进“双服务”与“进村入企”大走访，切实改善服务环境。要深入贯彻落实省、市关于支持浙商创业创新促进浙江发展若干意见的精神，建立健全项目跟踪、协调、指导的服务机制；要开展“优化环境走千企”活动，想企业所想，急企业所急，加大对企业的帮扶力度；要加强资源整合，围绕服务基层、方便企业、便利群众的要求，推进政务服务向基层和社区延伸；要领导带头，做好表率，落实领导干部联系基层、联系重大项目责任制，切实提高“双服务”的效果。

五要着力加强效能建设与绩效考评，确保改善发展环境的工作取得实效。以全国绩效管理试点为契机，充分发挥综合考评和创新创优的引领作用，把改善发展环境作为衡量政府服务质量和水平的一个基本标尺。要围绕改善发展环境、提高行政效能的要求，设计科学合理的绩效考核指标；健全监督体系、延伸监督触角、强化监督责任、提高监督实效；要把改善发展环境与政府各项业务工作和制度建设紧密结合起来，做到有部署、有督查、有落实。