一、《杭州市2020年梅汛期灾后救助十条政策》的出台背景

受本次梅汛强降雨影响，我市农业受灾十分严重，特别是种植业、养殖渔业损失很大。市委市政府高度重视，多次专题研究农业救灾工作，要求农业农村、财政、金融、民政等相关部门立即行动，立足本部门职责，提出灾后救助举措，最终形成了十条政策举措，从资金救助、金融支持、保险理赔、农资供应、技术指导等方面，加大救助救济力度，努力将农业生产和群众生活损失降到最低。

二、明确了资金救助方面的政策举措

一是安排救灾专项资金。市县两级紧急安排1亿元救灾专项资金，用于西部5个灾害严重区、县（市）困难群众和农业受灾救助；并统筹整合相关部门现有预算资金，帮助修复农村道路、桥梁、农田等水毁工程。

二是落实灾后救助保障。在开展应急期救助的基础上，根据条件实施过渡期生活救助，仍存在较大困难的，以“先行救助”实施临时救助，落实最低生活保障和救助供养政策。

三、明确了金融扶持方面的政策举措

一是保持存量贷款稳定。参照《关于进一步对中小微企业贷款实施阶段性延期还本付息的通知》（银发〔2020〕122号）政策，对农业受灾企业和受灾农户“应延尽延”。

二是加大信贷支持力度。对受灾农业主体和农户的新增贷款需求开通“绿色通道”，适当降低准入条件、简化审批流程、缩短审批期限，优先发放信用贷款和中期流动资金贷款。

三是实施利率优惠减免。鼓励通过存量贷款减免利息、新增贷款优惠利率、减免部分融资收费等方式，降低融资成本。鼓励运用再贷款再贴现资金给予优惠利率贷款支持。

四是减免农信担保费用。开通融资担保绿色服务通道，对灾后恢复生产期间所有融资担保增量业务和存量续授信业务，减免融资担保费用；简化反担保手续。

四、明确了农资供应方面的政策举措

一是免费发放农资商品。对农合联会员中受灾的种植户，给予一定农资补助，并免费提供测土配方等服务。

二是动用救灾储备种子。对因汛情冲毁的水稻、旱粮等作物，简化流程，及时核定救灾储备种子动用申请，第一时间将救灾储备种子发放到申请主体。

五、明确了保险理赔方面的政策举措

通理赔绿色通道。开辟绿色理赔通道，加快查勘赔付，简化理赔流程，做到“应赔快赔”，简单赔案快处快赔，复杂赔案预付先行

六、明确了技术指导方面的政策举措

加强技术指导服务。市、县两级成立农业技术服务团队，深入一线指导农业主体和农户开展灾后自救、恢复生产、补种、病虫害防治等各项工作。

七、解读机关、联系人及联系方式

解读机关：杭州市农业农村局

联系人：李双明，联系电话：85259495