据省海洋与渔业局先期在试点的经验。经过几轮公开招标、拍卖、挂牌后，海域使用权的拍卖价格会有所上浮，但不会出现类似土地拍卖中的价格暴涨。

    “海域公开拍卖出的最后价格，一般要比标准价上浮约10%到20%。”省海洋与渔业局海域管理处负责人说。

    鼓励向大海要“工厂”

    3月1日后，有条件的企业都可以参加海域使用权的公开竞拍。但是，至于拍下海域使用权后，要造什么，相关部门却有鼓励方向。“我们不鼓励造房产，但一般的工业、商业、旅游都是目前主要的用海方向。”省海洋与渔业局海域管理处负责人说。

    从专家的估计来看，购买海域使用权的企业中，商业会比较少，主要是工业。

    不过，要向大海要工厂厂房，也并非易事。围海成本高，耗时长。比如，曾有厂家在舟山辖区内的深海海域里填海造厂。最终算了一下，从大海里围出一亩地，打桩、建造平台等各项建设成本要高达50万左右，而且从建设到投入使用，至少需要两到三年。但随着用地资源日趋紧张，向大海要“工厂”可能变成一种未来的方向。

    目前，我省主张管辖的海域总面积达26万平方公里，是陆域面积的2倍多，其中作为海域使用管理对象的领海、内水面积约4.4万平方公里；海岸线总长6700余公里，其中大陆岸线2200公里，居全国首位；面积500平方米以上的岛屿共有2878个，约占全国的40%。

    宽阔的海域，绵长的岸线，密布的岛屿，优越的区位，为我省建设海洋强省提供了得天独厚的条件，是浙江未来的希望所在。

    不过，也有环保人士担忧，越来越多的“围海造厂”，将可能把污染引向大海，而遭受污染的海水鱼类资源，被人体食用后，最终又危害人体健康。

    对此，省海洋与渔业局海域管理处负责人说，海域使用权公开拍卖时，会优先考虑环保生态企业。