市长蔡奇在昨日上午举行的全市高新技术发展领导小组全体(扩大)会议上强调,要进一步增强忧患意识,把高新技术产业作为转变发展方式,调结构、促发展的硬任务来抓。会议由市委常委、副市长沈坚主持。副市长何关新、市政府秘书长许小富等出席会议。
会议听取了市经委、市科技局、高新区(滨江)等的汇报,审议了《杭州市新能源产业发展规划》、《杭州市物联网产业发展规划(2010-2015年)》和《杭州市新材料产业发展专项规划(2010-2015年)》。
2009年,我市把大力发展高新技术产业作为实现全市工业经济转危为机、跨越发展的重要抓手,全市推进高新技术产业由“点”到“面”工作取得新成绩,高新技术产业在全市经济结构调整和发展方式转变中的主导作用和支撑作用日益凸显:全市高新技术产业发展企稳回升,趋势向好;重点高新技术产业支撑作用明显;新型高新技术产业加快发展。
蔡奇对2009年我市高新技术产业发展取得的成绩表示充分肯定。他说,过去一年,我市高新技术产业取得新发展,为应对国际金融危机、保稳促调作出了积极贡献。同时也要看到产业发展上存在的差距,进一步增强忧患意识,作为转变发展方式,调结构、促发展的硬任务来抓。
蔡奇从十个方面对如何进一步抓好高新技术产业提出具体要求。一是市高新技术发展目标是,打造“天堂硅谷”,构建“3+1”现代产业体系。“天堂硅谷”不限“硅”,泛指高新技术。“硅谷”,是指高新技术产业的集聚度。杭州要打造“天堂硅谷”,就是要成为高新技术产业的领军城市。而且高新技术产业不限制造业,应当覆盖到“3+1”产业领域,以构建支撑“生活品质之城”的现代产业体系。二是坚持聚焦滨江,由“点”到“面”全推开。滨江是国家高新技术产业区,应是高新技术产业发展的高地,要进一步办好。同时,滨江建立以“点”带“面”的机制,充分发挥带动、溢出效应。三是积极构建区域创新体系,提升自主创新能力。通过科研院所、高校与企业的合作,搭建各种创新平台,发展研发经济。上千亿行业都要有面向中小企业的公共创新研发平台;大力推进科技城建设。四是坚持用高新技术改造传统产业与大力发展战略性新兴产业并举。通过高新技术武装传统产业使之变高变优,同时要抓住战略性新兴产业,包括能引领未来的产业,产业关联度、带动性强的产业,今后能上千亿的产业。2010年确定为新兴产业培育年。新能源产业要做到“三年翻两番”;发展重点包括太阳能光伏、风电制造、新型电池等;坚持“一核两点多区”的发展布局;建立全口径统计指标;规划实施要一鼓作气,抓住一批重点企业与项目推进实施,正泰要在太阳能光伏产业上发挥“领头羊”作用。新材料布局规划要到园区。物联网产业要打响“传感中国”品牌,坚持需求牵引、技术推动、企业主体、政策扶持方针,重点加强与中国电科、中科院合作,打造一流的物联网城市;抓紧做整个城市的物联网应用工程性规划;积极推进建立物联网研究院;适时召开科企项目合作推介会。五是以园区为平台,促进高新技术企业集聚发展。现有工业园区都应朝高新技术园区方向努力。高新园要抓拓展,采取“宽进严出”,先戴帽后达标,不达标就摘帽。大江东今后就是高新技术产业的主战场。六是高新技术企业要向三次产业延伸。继续挖掘潜力,在新兴产业、商业模式创新、规模企业、科研单位、高校下属企业方面拓展资源,力争不仅抓认定,更要抓培育,抓重点监测与服务。七是推进电子商务进企业,促进两化融合。还要结合工业信息化,进一步引导物联网技术进企业,提高企业智能化水平。八是提高高新技术企业、人才和资本三个集聚度。尤其要重视人才的引进,重视海归人才与大学生创业,今年起实施“520”人才引进计划,同时落实好创业资助、人才住房等政策。九是加强政策扶持,进一步调动广大企业依靠高新技术发展的积极性。用好高新企业政策和技术研发费用加计扣除政策。用好专项资金,突出重点,提高市级补助比例。十是加强领导。把高新技术产业放在重中之重,进一步加强市高新办组织协调作用,各部门形成合力。