市场整合改造提升工程实施3年来，我市市区农贸市场和专业市场发生了翻天覆地的变化。2010年是农贸市场改造的“收官之年”，专业市场提升的“攻坚之年”。8日上午，市委、市政府召开会议，专题研究部署2010年市场整合改造提升工作。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调，要按照改造提升一批、搬迁整合一批、关停撤销一批“三个一批”的思路，加快推进农贸市场改造和专业市场提升，特别是要坚持解放思想、

王国平蔡奇在市场整合改造提升工作专题会议上强调坚持解放思想实事求是与时俱进 加快推进市场整合改造提升 2010-01-11

市场整合改造提升工程实施3年来，我市市区农贸市场和专业市场发生了翻天覆地的变化。2010年是农贸市场改造的“收官之年”，专业市场提升的“攻坚之年”。8日上午，市委、市政府召开会议，专题研究部署2010年市场整合改造提升工作。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调，要按照改造提升一批、搬迁整合一批、关停撤销一批“三个一批”的思路，加快推进农贸市场改造和专业市场提升，特别是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，切实解决好推进专业市场提升面临的规划、标准、政策、“三证”（市场土地证、房产证、消防证）办理等四大问题。

王国平和市委副书记、市长蔡奇，市委常委、秘书长许勤华，副市长张建庭，市政协副主席张必来一起，听取了市贸易局等有关部门和相关城区的工作汇报。

王国平指出，经过3年的探索实践，我市专业市场提升工作取得了重大突破、显著成效，农贸市场改造工作取得了决定性胜利。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前专业市场提升仍然面临着不少困难和问题。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，通过出台新政策、新举措，切实解决好这些困难和问题，加快专业市场整合改造提升步伐，确保“三个一批”落实到位。

王国平强调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，加快推进专业市场整合改造提升，关键是要在以下4方面下功夫。一要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，解决规划问题。坚持杭州市城市总体规划、杭州市土地利用总体规划、杭州市区商品专业市场整合改造提升五年规划“三规合一”，杭州市区商品专业市场整合改造提升五年规划、各城区商品专业市场整合改造提升规划“两规合一”，在“三规”之间、“两规”之间分别找到一个最佳平衡点和最大“公约数”，同时创新商场化专业市场兴办模式，妥善解决推进专业市场提升面临的规划问题。二要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，解决标准问题。坚持走商场化专业市场之路，在制定标准、加强考核的前提下，兴办一批能在老城区生存和发展的商场化专业市场。三要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，解决政策问题。坚持合法、合理、合情相统一，根据市场建设用地所有权的不同，制定和出台相应政策，推动专业市场走上规范化、合法化轨道。四要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，解决“三证”办理问题。按照先达标后办证、先办土地证和房产证后办消防证、在整合改造提升期间允许经营等3项原则，妥善解决专业市场“三证”办理问题。

蔡奇强调，开展市场整合改造提升工程，符合我市现代服务业发展的方向，符合城市有机更新要求，符合打造“国内最清洁城市”的部署，意义十分重大。要按照市委、市政府确定的“三个一批”思路，明确政策、区别对待，坚定不移地推进市场整合改造提升工作，确保取得实效。一是以规划为准绳。市场整合改造提升规划应与城市总体规划、土地利用规划相符合，并充分听取各城区意见，做到三规衔接，条块一致，真正解决市场“合法”问题。二是区别对待，分步推进。凡是保留的专业市场，确保改造提升到位；凡是违法建筑，要坚决处理；明确农贸市场产权归政府所有，进一步推进农贸市场管理的品牌化、集团化、专业化。三是以区为主。各区要进一步明确责任，落实责任人，签订责任状，对照工作任务表，逐个市场落实工作进度和安排。四是注重维护稳定。正确处理市场业主和经营户的利益关系，确保市场整合改造提升工作稳步推进。