王国平强调，抓好2010年市区河道综保工程，重中之重是要“主攻中东河、决战中东河”。上世纪80年代中期，杭州对中东河进行了整治，取得了历史性突破和明显成效。目前中东河还存在着尚未摘除水质劣五类“帽子”、尚未相互贯穿并与运河沟通、绿化品位不高、景区景点不完善、沿线居民居住品质不平衡、尚未打出有特色的旅游产品等六大亟待解决的问题。要承前启后、继往开来，全力抓好中东河综保工程，解决好上述六大问题，为杭州实施南宋皇城大遗址综保工程、建设南宋皇城大遗址公园奠定扎实基础。要以“水清、流畅、岸绿、景美、宜居、繁荣”为目标，确保明年国庆推出“新中东河”，把中东河打造成“宜居、宜业、宜文、宜游”的城市特色景观河和世界级旅游产品。要按照规划设计方案，形成中东河“两带、五片、九点”的空间结构。要按照“宜居、宜业、宜文、宜游”要求，构筑中东河沿线皇城文化保护区、街巷文化延续区、商业景观共生区、市井景观体验区、滨河发展转变区、漕运景观展现区、滨水生态游憩区等7大功能区块。要做好“水清、流畅、岸绿、景美、宜居、繁荣”6篇文章，狠抓各项工作落实，特别是要“四管齐下”改善水质，按照“连网成环”要求沟通中东河以及中东河与运河，搞好沿岸绿化、建好沿河公园，打造9大景观节点和“桥梁历史博物馆”，与“四大改善”工程相结合、建好沿河慢行交通系统、抓好五柳巷历史街区保护利用，开通河上游线和陆上游线，打造世界级旅游产品，使“新中东河”成为南宋皇城大遗址公园的有机组成部分，成为南宋御街的“姐妹篇”。

王国平强调，抓好2010年市区河道综保工程特别是中东河综保工程，加强领导是关键、是保障。市区河道综保工程、中东河综保工程两个领导小组及其办公室要按照“有机结合、有统有分”原则，受市委、市政府委托，全权处理两大工程建设面临的所有困难和问题。市相关城区和部门要做到令行禁止、不折不扣、一抓到底，一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责，层层抓好责任制的落实。要坚持以民主促民生，落实“四问四权”，充分发挥新闻媒体作用，搭建党政、市民、媒体互动平台，动员沿线所有单位和居民积极支持、理解和参与两大工程特别是中东河综保工程，把中东河综保工程打造成实施“民主民生”战略的新标杆和新典范。

蔡奇充分肯定了2009年市区河道综保工程所取得的成绩，他指出，今年市区河道综保工程的成效，主要体现在美化了河道景观、实施了“一纵两横”、提升了“新三河”，制订了“三大方案”、整治了“四港四河”、尝试了“做地”融资等六个方面。2010年，市区河道综保工程建设要按照环境立市战略和有机更新理念，坚持“流畅、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣”12字方针，确保实现“三大目标”，即第二次亮出“新三河”，打造5A级景区，提升完善水上黄金旅游线。同时，按照水系成网、点面结合的要求和突出西部、完善北部、提升南部、推进东部的思路，做好河道地块“一出让、四推进”工作，继续推进市区河道综保工程，最终实现“还河于民、打造一流旅游产品”的目标。蔡奇要求，各级各部门要及早启动、确保品质、注重管理、加强领导，以只争朝夕、决战决胜的精神，乘势而上，克难攻坚，确保完成新一年的河道综保任务。

名词解释：

“两带”，即中河、东河两条纽带；“五片”，即保护传承片、空间延续片、精神唤启片、发展转变片、文化融合片；“九点”，即凤山水城门遗址公园、五柳巷历史街区、章家桥环保公园、菜市桥庆春瓦肆公园、太平桥滨水公园、广安新桥丝绸文化公园、登云桥平步青云公园、盐桥金融文化广场、丰乐桥时代公园。