守正创新 实干争先 团结一致推进中国式现代化城市范例建设市委常委会主持

市委副书记、市长姚高员讲话

听取和讨论姚高员受市委常委会委托作的工作报告

市委十三届八次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议昨日举行。记者 法鑫 摄

明年全市工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议和省委十五届六次全会暨省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续深化“八八战略”杭州实践，紧扣省委“132”工作部署和“十项重大工程”，守正创新、实干争先，勇担“经济大市挑大梁、省会城市当头雁”的责任担当，勇做进一步全面深化改革的“弄潮儿”，团结一致做好高质量落实和高水平谋划文章，推动经济发展稳进向好、社会大局和谐稳定，全面完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打好基础，向着建设世界一流的社会主义现代化国际大都市、成为中国式现代化的城市范例奋斗目标加压奋进。

27日，市委十三届八次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议举行。

出席这次会议的市委委员53名，候补委员10名。

市委常委会主持会议。市委副书记、市长姚高员讲话，市委副书记马小秋出席。

会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十五届六次全会暨省委经济工作会议部署，总结2024年工作，分析当前形势，部署2025年任务，动员全市上下守正创新、实干争先，团结一致做好高质量落实和高水平谋划文章，向着建设世界一流的社会主义现代化国际大都市、成为中国式现代化的城市范例奋斗目标加压奋进。会议对2025年我市扩大有效投资“千项万亿”重大项目建设作具体部署。会议结束时，姚高员就贯彻落实全会精神、做好岁末年初各项工作作了讲话。

会议指出，今年以来，市委常委会团结带领全市干部群众牢记嘱托、感恩奋进，扎实开展“深化改革、强基固本”主题年活动，努力做好难而正确的事，“奋进新时代、建设新天堂”的步伐更加坚定有力。学思想、促践行，感恩奋进的信心信念更加坚定；稳增长、攀“高”“新”，推进高质量发展的路径有效拓宽；强统筹、促共富，创造高品质生活的实践持续深化；抓改革、兴法治，实现高效能治理的探索扎实推进；强党建、优队伍，全面从严治党的成果不断巩固发展。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府正确领导的结果，也是全市上下众志成城、团结奋斗的结果。

会议指出，当前杭州发展还存在不少短板弱项，主要是经济运行深度承压，教育科技人才一体贯通还需深化探索，生态环境保护和基层社会治理面临不小压力，部分党员干部政绩观念、能力本领、工作作风还不适应新形势新任务新挑战，必须高度重视，认真研究，采取有效措施加以解决。

会议指出，明年是“十四五”收官、“十五五”谋划之年，是推动浙江高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展的重要一年。做好明年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议和省委十五届六次全会暨省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续深化“八八战略”杭州实践，紧扣省委“132”工作部署和“十项重大工程”，守正创新、实干争先，勇担“经济大市挑大梁、省会城市当头雁”的责任担当，勇做进一步全面深化改革的“弄潮儿”，团结一致做好高质量落实和高水平谋划文章，推动经济发展稳进向好、社会大局和谐稳定，全面完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打好基础，向着建设世界一流的社会主义现代化国际大都市、成为中国式现代化的城市范例奋斗目标加压奋进。

会议强调，做好明年工作，必须审时度势、顺势而为、逆势突围。要深学笃行中央“五个必须统筹”规律性认识，贯彻落实省委“四个牢牢把握”工作要求，使勇挑大梁、守正创新、实干争先、为民惠民、团结协作成为高度自觉，在准确识变、科学应变、主动求变中打好抢抓机遇、化危为机的主动仗。

会议系统部署2025年重点任务。会议要求，要释放政策红利，全力争取上级政策，及时出台增量政策，迭代优化存量政策，抓好政策高效执行，在研究政策、争取政策、用好政策上见成效、求突破。要扩大有效投资，强化项目全局性谋划、全周期管理、全要素保障，在大抓项目、抓大项目上见成效、求突破。要以科技创新引领新质生产力发展，大力推进教育科技人才一体化发展、数字经济二次攀登、先进制造业提质升级、生产性服务业迈向高端，在构建现代化产业体系、厚植创新活力之城特色优势上见成效、求突破。要大力提振和扩大消费，用足用好激励政策，积极创新消费业态，持续优化消费环境，在激发经济内生动力上见成效、求突破。要发挥经济体制改革牵引作用，进一步深化营商环境、“两个健康”集成改革及其他重点领域和关键环境改革，在打造标志性改革成果上见成效、求突破。要扩大高水平对外开放，着力推动开放平台提能升级、外贸外资创新发展、国际交往扩面提效、区域合作走深走实，在建设高能级开放强市上见成效、求突破。要着力防风险、提品质、强功能，做优城市空间格局，深化新型智慧城市建设，增强城市安全韧性，夯实社会治理基础，在推进超大城市治理现代化上见成效、求突破。要以“千万工程”推动市域一体化发展，推进以县城为重要载体的新型城镇化、和美乡村提质扩面、城乡融合一体发展，在缩小“三大差距”、争当共同富裕示范区城市范例上见成效、求突破。要推动文化文明创新发展，全面落实意识形态工作责任制，完善历史文化保护传承体系，繁荣发展文化事业和文化产业，在厚植历史文化名城底蕴上见成效、求突破。要加紧经济社会发展全面绿色转型，扎实推进生态环境综合治理，持续深化生态保护和修复，积极探索碳达峰“杭州路径”，在厚植生态文明之都特色优势上见成效、求突破。要保障和改善民生，扎实做好就业工作、办好民生实事、推进公共服务“七优享”工程，在持续擦亮最具幸福感城市金字招牌上见成效、求突破。

会议强调，要以高质量党建引领高质量发展，坚持和加强党的全面领导、加强和改进党的建设，凝心铸魂加强政治建设，干字当头锻造过硬队伍，大抓基层夯实组织基础，全面从严正风肃纪反腐，持续增强全市各级党组织和党员干部干事创业的积极性主动性创造性，汇聚各方合力加快打造新时代党建高地和清廉建设高地。

会议强调，要把中央和省委的决策部署、全会确定的“任务书”变成实绩，坚持“忠诚干”，知行合一抓、身体力行抓、善作善成抓，做到看齐追随、感恩奋进；坚持“务实干”，压实责任，抓实项目，只争朝夕，做到求真务实、唯实求实；坚持“担当干”，敢于负责、加压奋进，迎难而上、攻坚克难，优化生态、鼓励担当，做到事不避难、攻坚克难；坚持“创新干”，争当解放思想的排头兵倡导者、改革的促进派实干家、科技创新的推动者支持者，做到勇闯新路、敢为人先；坚持“团结干”，不断凝聚共识，强化协同联动，推动共建共享，做到步调一致、团结干事；坚持“廉洁干”，严于律己修身，坚持过“紧日子”，构建亲清政商关系，做到出以公心、清白做事。

会议强调，要认真抓好岁末年初有关工作。要打好全年目标任务收官战，奋力实现明年一季度开门好、开门稳，做好民生保障各项工作，做好安全生产、社会治安、防灾减灾、矛盾纠纷化解、春运等各领域工作，确保城乡安宁、群众安乐、社会和谐。

会议号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，守正创新、实干争先，步调一致、加压奋进，打好“十四五”收官战、谋实“十五五”施工图，奋力交出高质量落实、高水平谋划的高分答卷。

不是市委委员、候补委员的市级党员领导干部，市纪委委员、监委委员，各区、县（市）党委和政府主要负责人、纪委书记，市直属各单位党委（党组）、武警杭州支队和市各民主党派主要负责人，部分市党代表、在杭非市属金融机构负责人参加会议。担任过副市级以上领导职务的老同志、民营企业家代表应邀参加第一次大会。