十里银湖墅，千年古运河。拱墅区，杭州 “北境之城”。

2019年11月24日，《人民日报》头版头条《创新引领率先实现东部地区优化发展——新使命激发新动能》中写道，“拱墅区样本虽小，却能折射出东部地区发展方式、经济结构、增长动力之变。”

2021年11月1日，新华社《“时与势在我们一边”——以习近平同志为核心的党中央推动增进中国经济发展新优势述评》报道中评价，“杭州拱墅区，曾经的老工业基地，燃煤用量一度占杭州主城区三分之二，而如今腾笼换鸟，数字经济和新业态拔节增长。”

“十里银湖墅” 的现实写照丨王振 摄

今天，我们聚焦杭州拱墅区，且看这样的转变中，蕴藏着怎样的动能转换故事？

先看一份区域“成绩单”：拱墅区燃煤量实现净归零，单位GDP电耗从2013年至2020年年均降幅13.84%，远超3.14%的全国年均降幅和4.44%的杭州年均降幅。

一座“钢铁之城”的退场

↑图自拱墅发布

酷似汽车仪表盘的建筑造型，沿着建筑蜿蜒而上的汽车跑道……这里是拱墅区汽车互联网小镇——万科汽车互联网核心产业园·创新体验中心。这里，曾经是个大仓库。

往事并不遥远。上世纪90年代鼎盛时，拱墅一度与工业基地画等号，杭钢、杭炼、浙麻、杭丝联……这些规模企业的工业产值一度占杭州主城区工业产值的60%。步入新世纪，这里烟囱林立、厂区扎堆，其产生的废水、废气排放量占杭州市区七成以上。经济效益不高、环境容量难以承载等现实问题日益突出，何以破局？

杭钢老照片丨倪雁强 摄

2007年，拱墅下定决心在“腾笼换鸟”中实现“凤凰涅槃”，主动逐渐淘汰落后产能，壮士断腕，15年间累计搬走516家工业企业。作为曾经杭州最大的用煤大户，杭钢半山生产基地年排放二氧化硫4794吨、氮氧化物4041吨、烟尘22661吨，2015年，这个“巨无霸”全面关停。“当时为了给原杭钢自供区内的医院、学校和近万户居民供电，我们抢建开闭所8座，敷设电缆150多千米，改造表箱近2000个。”参与基地厂区配电改造工程的国网杭州供电公司员工张帆对此记忆犹新。

“腾笼换鸟”让发展的底色越来越“绿”丨王振 摄

“腾笼换鸟”中发展的底色越来越“绿”。杭州能源大数据评价与应用研究中心依据“四维四层”社会综合能效评价指标体系进行测算，杭州拱墅区单位工业增加值能耗由2013年的1.78吨标煤/万元降至2020年0.54吨标煤/万元，8年来累计降幅接近70%。

一座“数字之城”的崛起

↑杭州拱墅区智慧网谷小镇

大运河畔，一个耀眼的明星板块——智慧网谷小镇正在强势崛起，引领数字经济创新创业的热潮。

这是告别工业时代的拱墅，找到一把产业转型升级“钥匙”——小镇以信息电商发展为支撑，以智慧城市建设为抓手，打造集智慧生活、城市旅游等功能于一体的现代产业之城、开放众创之谷。

国网杭州供电公司为杭钢云提供综合能源服务丨丁豪 摄

作为智慧网谷首位“谷民”，顺丰全球创新中心体验到了杭州的全国最优电力营商环境。

“我们接到客户申请的容量为48000千伏安，并且需要建设35千伏电压等级专变，这样的需求建设周期长，极有可能耽误中心的原计划启动。”国网杭州城北供电分公司客户经理季瑞峰说。但在之后，经过与客户反复沟通、核算，他们计算出顺丰全球创新中心用电需求只需安装容量为23560千伏安的变压器。“容量减少后，只需申请10千伏电压等级专变，办电流程和环节可以大幅缩减。”最终，顺丰全球创新中心的通电时间缩短了三分之一，建设费用节省近三分之一。

顺丰创新中心效果图丨拱墅智慧网谷小镇提供

如今，智慧网谷小镇已集聚新浪、联想、顺丰、58同城、华为云、奇虎360等一批数字经济领军企业，2024年预计可实现年产值600亿元以上，一个新的“杭州硅谷”呼之欲出。

同时，北部软件园、运河财富小镇、智慧网谷小镇、汽车互联网小镇等十大重点产业平台也正在这座“北境之城”拔地而起，涵盖多个新兴产业领域。

国网杭州供电公司员工在杭钢云数据中心机房了解企业用电需求丨丁豪 摄

新动能带来新未来。杭州能源大数据评价与应用研究中心应用电力看经济“4E模型”分析区域产业发展态势，可知拱墅区数字经济迅猛发展。2016至2020年拱墅区耗电量前1000企业中，数字经济产业用电增幅达21.1%，新投运杭钢云数据中心，未来还将规划建设2个大型数据中心，预计用能总量达15万吨标煤。

一座“宜居之城”的温暖

沿着悠悠流淌千年的大运河，坐上纯电动水上巴士，船下偶尔还能见到鱼儿的身影。“电能替代”这支生花妙笔，再绘了古运河历史遗风。

在拱墅12公里的京杭运河段，国网杭州供电公司在武林门、信义坊等游船码头建成了船舶岸电服务区8个，年累计替代燃油约8000吨，推广纯电动水上巴士、漕舫等游船共37台，年节约用能支出约3000万元，打造出了“全电景区”的运河样板。

如今的拱墅，城市充电服务圈缩小到900米。在杭钢北侧，占地面积66194平方米、总容量22000千伏安的石塘公交充电站在今年3月正式投运，日充电量可达6万度，每天可减少城市碳排放量约28吨，每年为杭州贡献城市碳减排近1万吨。

石塘公交充电站丨杭州市新能源汽车有限公司供图

在寸土寸金的市区，国网杭州供电公司全面推广充电桩整体加装布点改造模式，对老旧小区统一查勘后，根据小区车位数量、供电设备配置情况，编制实施整体加装布点方案，共完成拱墅286个小区、747个点位的加装布点，可解决约12000户居民充电桩接电问题，居民充电桩从申请到安装只需要2天，“纯电”出行正成为更多拱墅人的选择。

绿色，带来一座宜居宜业之城的温暖。如今，拱墅区拥有充电桩5632个，充电桩密度达全国前列，有效满足居民的出行需求，同时以电动汽车替代传统油车，每千公里可减少0.16吨二氧化碳。污水零直排升级到2.0模式；一条条美丽河道串联成一道靓丽的风景线；垂钓点从2016年初的1个增至138个，遍布全区9条河道15个垂钓区……

“电能替代”再绘古运河历史遗风丨王振 摄

从点到面，从拱墅到浙江、乃至长三角，由电力大数据窥见新与旧的迭代，破与立的并举。凭河观澜，尽是锐变的新景——发展的着力点在变，指挥棒在转，新动能在加速释放。潮起潮落，尽显不变的笃定——探路的锐力不减，勇气依旧，闯劲更足。

▼延伸阅读▼

新安江电站：高坝碧水焕新生

给黑暗点亮光明，杭州艮山门发电厂旧事