妻子突然离世，八旬独居老人王大爷犯了难：房子留给谁、失能后谁来管？像王大爷这样的独居老人不少，如何办好他们的生前身后事？杭州市西湖区正在探索独居老人意定监护，近日，王大爷完成了意定监护协议书的签订。据西湖区民政局副局长俞芹介绍，类似协议的签订，在该区尚属首例。
妻子离世 女儿疏远
八旬老人的照护困境
因想咨询遗产继承问题，王大爷找到了社区律师王巧珍。王大爷与前妻育有一女，与前妻离婚时女儿抚养权归前妻，再婚后亦未生育子女。不久前，二婚妻子突然离世。
近段时间，王大爷感觉身体健康状况下降，因常年与女儿无来往，其担心晚年失去自理能力后，出现无人照料、事务无人处置的情况。王大爷虽有亲生女儿，但在实际生活中却难以依靠。
离婚时女儿的抚养权虽归前妻，但在法律上仍系王大爷的法定监护人和遗产继承人。王大爷属意让亲戚来照顾其晚年生活并继承遗产，但亲戚顾虑王大爷尚有亲生女儿，担心尽了扶养义务却因法定继承人存在而无法获得遗产。王大爷的处境，正是不少独居老人晚年生活的真实写照。在了解了老人的困境后，社区律师王巧珍向双方提出了设立意定监护和遗赠扶养的建议。
意定监护与遗赠扶养
破解“照护无人”困局
王巧珍介绍，意定监护是具有完全民事行为能力的成年人，在意识清醒、具备独立判断能力的阶段，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人，在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责。同时，意定监护的监护权利并非无限制授权，监护人需严格按照协议约定及法律规定履行职责，不得擅自处分被监护人重大财产，不得损害其人身及财产权益。
意定监护在实践中往往与被监护人的财产安排相伴而生。监护人的付出如何获得对价保障，老人的财产处分如何不脱离照护约束。而遗赠扶养的补充，通过让监护人与扶养人身份的合一，可一定程度上解决上述难题。遗赠扶养是由被扶养人与法定继承人以外的个人或组织约定，由扶养人负责被扶养人的生养死葬，被扶养人将自己的财产遗赠给扶养人。
如此，通过设立意定监护和遗赠抚养协议，既可解决王大爷顾虑的在其失能时，无人照顾的情形，也打消了其亲戚担心的在他们尽了扶养义务后，无法获得王大爷遗产的顾虑。
律师建议：提前规划 明晰权责
王大爷这个案例，迈出了西湖区探索独居老人意定监护的第一步。王巧珍提醒，意定监护最好在意识清醒时提前规划。
王巧珍表示，老人在签订协议前，应充分咨询律师或公证处，把监护范围、财产管理、医疗决策、居住安排、监督机制等条款写清楚，避免笼统约定“全权代理”。如果涉及房产、存款等财产安排，建议把财产处分与人身监护分开约定，必要时另行办理遗嘱、遗赠扶养协议。办理意定监护，对于年龄较大、语意表达不清者，建议由医院出具意识正常的诊疗诊断证明，到住所地或经常居住地的公证机构申请公证。
