加装电梯怎么解决高低楼层住户间的矛盾 未央村的听证会也许是一剂良方
杭州网 发布时间：2022-01-05 07:40
听证会流程
加梯听证会开始，首先由工程总包单位介绍加梯项目具体方案。
高楼层和低楼层双方发言。
1.反对方住户委托律师发言：加梯确实是项惠民政策，但并未给一楼住户带来实质性的利益。这位住在一楼的住户认为，自己的父母刚从其他小区五楼换到本单元的一楼，换房前当时也确实想过加梯，但因无法加梯等因素选择了另外一种方式。现又要加梯了，是对父母现有的生活状态的一种改变，他们不愿意做出这样的改变。
其他方面比如采光、噪声也是对居住环境的一种损害，同时对加梯后建筑结构安全因素有一定的担忧。
因此，这位住户的代理律师表达意见：不同意加装电梯。
2.赞成方住户发言：未央村11号经事前表决，14户业主中只有一楼的2户反对，依据《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》的规定符合加梯条件；同时单元80岁以上的老人就达11人，对电梯需求较大；加梯设计方案、资金筹集、分摊方案、后续电梯的维护均已妥当，具备加梯的条件。考虑到加梯对一楼存在一定的影响，申请加梯的居民愿意给予适当的补偿。
听证团在听取双方陈述意见，充分了解后，明确了本次加装电梯争议的焦点：
1.低楼层住户是否因加装电梯导致利益受损，其反对加梯的理由是否依法成立？
2.高楼层住户应否给予低楼层住户合理的补偿，及补偿金额如何确定？
听证团就争议焦点展开辩论
第一项争议：低楼层住户是否因加装电梯导致利益受损？辩论主要集中在采光、通风、安全和噪声问题上。
加梯会不会影响采光？
电梯工程专家电梯专家吴斌答复：根据现场的考察，电梯加装在北面，隔壁5单元已经完成加装，造成的影响很小，与其说加装电梯本身对采光有影响，还不如说小区的绿化带对采光的影响更大。
加梯会不会增加噪声？
电梯工程专家电梯专家吴斌答复：电梯行业有一个行业的标准，电梯技术要求中有关于噪声要求的规定，如电梯开关门、运行的分贝要求等。这个标准此前是国家的强制性标准，现在绝大部分的厂家都能达到要求，所以这个标准目前是属于推荐性标准。从目前市场上了解到，杭州市的加梯有2000多台，从市场监管局、加梯的主要单位、维保单位了解到，几乎没有关于噪声这方面的投诉。
加梯会不会影响通风？
电梯工程专家电梯专家吴斌答复：通风确实会有影响，因为电梯加装在单元门前面，若房门关闭则无影响，但若打开房门则会有影响。
加梯会不会影响建筑安全？
电梯工程专家电梯专家吴斌答复：有两个方面的安全需要考虑，一个是结构设备安全，每一台加梯设备均经过加梯办的联审，联审时有相应的建筑结构专家的审查，设计方案同样需要经过审查；第二个是设备安全，设备安全实际影响到楼上使用电梯人的安全，国家、省市包括杭州市加梯办都有相应的设备标准及相关法律规范文件，加强了设备的安全管理、保障设备的安全运行。
听证团评议认为，关于影响采光、通风、噪声问题，因加梯方案中显示加梯处位于本单元楼梯的正门口，拟加装的电梯也并非紧贴建筑外墙，且与低楼层的窗户也有一定距离，对通风的影响有限；一楼附近所对应的电梯井大部分材料采用透明玻璃，且加梯位置在建筑物的北侧，对采光的影响不大；因当前电梯科技的进步，电梯所产生的噪声已降低至法律及行业标准允许的范围之内。
综合得出结论，加梯基本上不会对低楼层住户的采光、噪声造成影响，对通风有一定影响。
第二项争议：低楼层住户反对加梯的理由是否依法成立？
律师认为：依据《民法典》第二百八十八条规定“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系”，申请加装电梯应适用于相邻关系的法律规定，相邻权利人为解决通行困难有权利要求相邻方提供必要的便利，相邻方有义务予以协助。
互助互爱，尊老爱幼，是我们中华民族的传统美德，本单元老年人众多，为解决老年人的通行难问题，作为被申请人有义务予以协助，这不仅仅是情理和道德问题，也是其应当履行的法定义务。
加上目前同意加装电梯业主数量已符合《民法典》及《杭州市老旧小区加装电梯管理办法》等相关法律法规的规定，应给予支持。
反对加梯的理由不能依法成立。
来源：都市快报 作者：见习记者 陈彬 编辑：高婷婷
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