《名城视窗》·96· 探索低龄托小班，杭州做对了什么？

杭州网发布时间：2026-08-05 06:33

核心提示

全市坚持把普惠托育作为重要民生工程加快推进，全域布局0～3岁婴幼儿照护服务资源，打造覆盖全市、收费普惠、触手可及的15分钟托育服务圈，让科学育儿服务浸润每个家庭。

社区婴幼儿成长驿站。市妇联供图

杭州日报讯 每逢暑假，托育总会成为家长们热议的话题。

托育服务事关婴幼儿健康成长，事关千家万户，是促进人口长期均衡发展的重要配套支持措施。习近平总书记高度重视托育服务发展，多次研究部署、作出重要指示批示，在党的二十大报告中指出，群众在托育等方面面临不少难题；习近平总书记在主持召开二十届中央财经委员会第一次会议时强调，要大力发展普惠托育服务体系，显著减轻家庭生育养育教育负担。

近日，建设更高水平健康杭州动员部署会召开，强调要聚焦“一小”，重点解决0～2岁婴幼儿托育难题。日前，省委全面深化改革委员会第十九次会议、高质量发展建设共同富裕示范区推进例会，也专题研究了托育教育一体化改革，审议重要改革文件。

作为千万人口的超大城市，杭州已率先启动该项改革探索——今年春季，主城区10所公办幼儿园试点开设1～2岁低龄托小班，首批投放约150个普惠托位，让优质公办学前资源首次系统性下沉至1岁婴幼儿。经过春季学期的探索实践，试点园区从环境改造、日常照护、营养膳食到家园共育、师资保障，已形成了一套成熟可复制的模式。今年秋季学期，杭州计划开设150个托小班，更多低龄儿童家庭将在家门口享受普惠、优质、精细化的公办托育服务。

呵护，降到了最适合的高度

35岁的丁女士（化名），因生育二孩一度脱离职场，今年初计划复出时，却为托育犯了难。“当时大宝上中班，二宝刚满20个月，考察了不少育婴嫂市场，感觉参差不齐，私立托育园价格又普遍偏高，也想过让父母带，奈何老人年纪大了身体吃不消，而且隔代容易过度宠溺，说实话很纠结。”得知大宝所在的拱墅东新实验幼托园要开设面向1～2岁的托小班，丁女士毫不犹豫报了名，“可以说解了燃眉之急。公办幼儿园的品质和专业，我们信得过。”

东新实验幼托园是杭州春季试点托小班的十个幼儿园之一。走进托小班教室，很难不被空间里处处适配小月龄宝宝的细节打动。与常规2～3岁托班相比，这里所有设施都做了“降维适配”：盥洗台整体调低10厘米，一旁配置了专用迷你小马桶，低矮桌子、台阶全覆盖高密度软包，地面加厚防滑减震地垫，最大程度规避刚学步幼儿磕碰受伤风险。室内清晰划分操作区——清洁台、护理台、辅食料理台等，搭配独立榻榻米休息区，随时满足宝宝换尿布、冲泡奶粉、中途小憩的个性化需求；每名孩子还配有专属收纳格，奶粉盒、尿不湿、换洗衣物等分类摆放，一人一物专管专用。

“1～2岁孩子平衡感和自我保护意识比较弱，安全必须前置到每一处设计。”东新实验幼托园园长周蕾直言，园区从去年年底就启动专项适托化改造，硬件调整只是基础，整套照护体系的温度，藏在日复一日的精细化照料里。

这批春季入园的13位“新生”，最小的入学时仅20个月，最大的也不过26个月。大半孩子仍需每日按需冲泡配方奶粉、频繁更换尿不湿。“小月龄孩子不会完整表达需求，所有情绪、诉求都只能靠哭声传递。饿了、尿湿了、玩具被争抢、想念家长，每一种哭声背后的需求都不一样，我们要第一时间识别并回应，这就是回应式照护。”班主任赵旭琳说。

为适配每名幼儿差异化需求，园区摒弃统一化流水线安排，一日流程随孩子状态灵活调整。有的宝宝晨起早，餐前需半小时小憩；有的配方奶饮用时间偏晚，点心时段就要顺延；休息区全天开放，不受统一作息约束。

教室里，一套四色笔照护台账，是四位老师和保育员交接、同步幼儿状态的核心工具。四名教职人员各持专属颜色记录笔，谁完成喂食、喂水、更换尿不湿、安抚情绪等工作，都即时登记在册，一方面避免重复照料或遗漏需求，另一方面方便家长离园时精准查看孩子当日状况。每日下午4点幼儿离园后，全体教职人员还会开展保教工作复盘，梳理每名幼儿当日状态，提前规划次日照料方案。

在滨江区滨兴幼儿园托育部，低龄适配改造同样细致入微，光换尿布的区域就被细分为三块：躺卧护理区、站立更换区、自主简易更换区，适配不同行动能力、不同月龄孩子的护理需求。同时，滨兴幼儿园托育部还将精准的营养膳食搭配作为主攻课题。“春季学期共招收了15名幼儿，入园月龄跨度从19个月到31个月，如何制定个性化的科学食谱？”滨兴幼儿园园长王宇震介绍，教研团队主动对接市妇幼保健院儿童营养科医师，依托专业指导细化分月龄膳食标准，把碳水、盐分、肉类、蔬果等摄入量精准到克，牢牢守住辅食“软、烂、碎、细、淡”五字核心原则。园内老师单独为托小班制作的辅食区分不同月龄餐食质地与分量，避免过咸、过硬食物损伤幼儿消化系统，把科学喂养落到了每一餐。

“我们还给每一个孩子都建了单独的家校沟通微信群，每天在群里同步幼儿进食量、饮水量、午睡时长、如厕次数、大便性状、情绪起伏等，搭配活动实拍照片、短视频。”周蕾和王宇震都表示，刚开始会有家长担心孩子不适应或老师照护不及时，没多久不少孩子就主动期盼来幼儿园，家长的焦虑感也大幅减轻。

针对1～2岁幼儿语言发育、社交能力建立的关键窗口期，试点幼儿园在每日活动中还专门设置引导环节：绘本共读、实物指认、小组互动游戏、户外集体运动等穿插进行，有意识鼓励幼儿开口表达、主动进行同伴交往。经过一学期集体照护，有些原本胆怯内向的孩子变得开朗合群，自主玩耍、分享互动意愿显著提升。