［原因］

资源配置存在地域不平衡

滨江区之江社区共有21个住宅小区，2.1万户业主，6岁以下儿童有2675名，而目前已有的小区配套幼儿园只有6所，共配置42个班级，只能招收1260名儿童入园，有相当数量的幼儿入园存在困难。

这是资源配置上存在的地域性不平衡问题，包括幼儿园建设的规划布点不足，不合理，有些房地产配套没有做到同步建设、同步使用等。

如万家花城地块、长乐香积地块、墨香苑剪刀厂地块、都市水乡地块，由于存在无配套或配套不足的问题，许多适龄儿童无法实现“就近入园”，甚至无园可入。

外来人口入托需求激增

以江干区为例，在园幼儿共有24348人，其中进城务工人员子女入园人数为12296人，达到了50%以上。“外来人口大量涌入，入园矛盾非常突出。”该区领导说，“许多外来人员人证不齐，如果不给安排入园的话，无证办园就难以杜绝，管理难度非常大。”

而上城区政府提出了“进城务工人员子女入园存在准确预测难”的问题。如进

［对策］

一年缓解，两年适应，三年解决

对此，杭州市要求各区都要挖掘潜力，幼儿园要“新建一批，置换一批，改造一批”。

今年，西湖区将在三墩、转塘、留下地块新建三所幼儿园，共9个小班。通过这些措施来缓解社会矛盾，目前招生工作比较平稳。

上城区在湖滨地区将改建原定安路小学为幼儿园，以缓解这一地区孩子的入园难问题；紫阳幼儿园利用周边城区改造的机会，扩容了房产资源，将增加5到6个班的规模；望江街道则利用辖区的旧厂房，改建一所专门接收进城务工人员子女的幼儿园。

对于入托难问题，杭州市提出“争取一年缓解，两年适应，三年解决。”让所有符合条件入托入园的新生，都不存在入托入园难。到2015年，杭州市学前3年幼儿入园率达到98%以上，其中农村达到95%以上。杭州市幼儿入园率达98%以上。