“地瓜的藤蔓向四面八方延伸,为的是汲取更多的阳光、雨露和养分,但它的块茎始终是在根基部,藤蔓的延伸扩张最终为的是块茎能长得更加粗壮硕大。”
在浙江工作期间,习近平同志将“提高对内对外开放水平”纳入“八八战略”,深刻指出“必须跳出浙江发展浙江,在大力引进各种要素的同时打到省外去、国外去,利用外部资源、外部市场实现更大的发展”。
20多年来,浙江创新市场和资源“两头在外”发展模式,“藤蔓”延伸到全国乃至全球,形成了富有特色的“地瓜经济”,实现了从开放大省向开放强省的跨越——
面向全国,浙江积极融入国家战略,强化资源互补、产业对接、市场共享,持续推动西部大开发、中部地区崛起、长三角一体化发展等国家战略走深走实;面向全球,既用好全球市场和资源发展自己,又有力推动着世界各国共享发展机遇。
去年,浙江进出口总额达5.26万亿元人民币,比上年增长7.4%,规模居全国第三。其中,出口总额已达3.9万亿元人民币,对外直接投资额171.4亿美元,均稳居全国第二。
2023年9月,习近平总书记在浙江考察时指出,浙江要在深化改革、扩大开放上续写新篇。浙江牢记嘱托,坚定不移拓展对外开放新空间、塑造对外开放新优势、释放开放合作新红利,助推经济实现质的有效提升和量的合理增长。
必须跳出浙江发展浙江
2004年8月,时任浙江省委书记习近平同志在《之江新语》专栏发表了题为《在更大的空间内实现更大发展》的短论,文中提出“跳出浙江发展浙江”。2005年3月,《跳出浙江发展浙江》一文又强调,“‘跳出浙江发展浙江’,是浙江经济发展的必然要求,也是浙江在高起点上实现更大发展的战略选择”。
走出去,是企业发展的现实需求,也是优化资源配置的必然结果。
“我们乘着开放东风,服务国家战略,实现了在更大范围内配置资源。”从事建筑业的宝业集团总部在绍兴,如今业务遍及全国各省市和吉布提等共建“一带一路”国家,董事长庞宝根是最早一批“跳出浙江”发展的民营企业家代表。
新世纪初,我国加入世界贸易组织,通江达海的浙江迎来巨大时代机遇。许多像宝业集团这样的民营企业积累了充裕的资本,四处寻找机会。但浙江土地面积小,95%的能源资源依靠外省,水、电、地都十分紧张。
当时随着西部大开发、中部地区崛起等国家战略的陆续提出,很多浙江企业开始把目光投向省外。
2002年4月,宝业集团跨省对安徽拖拉机厂进行资产重组。当时的安徽拖拉机厂是一家濒临破产的老国企,工厂机床闲置。宝业集团恰好需要先进的建筑工程机械,这次跨省收购既有利于宝业的成长,也给了安徽拖拉机厂重获新生的机会。
但在当时,社会上对浙商走出去有不同看法,很多人担心大量浙商向外发展会造成浙江经济“空心化”。有人质疑,浙江人的钱到省外,是资本外流、企业外迁,对本地发展不利。
如何看待这一现象?习近平同志抓住问题的症结,在多次调研中强调,要高度重视企业外迁、资金外流的利弊分析。他还明确表示,在市场经济条件下,生产要素的优化配置和跨区域流动,是一个必然的规律。
2004年3月,浙江高规格召开全省对外开放工作会议。习近平同志在会上强调,要抓住和利用好重要战略机遇期,清醒地认识和把握经济全球化、我国加入世贸组织、长三角区域经济合作与发展带来的机遇和挑战,努力争创浙江省对外开放新优势。
会后一个月,浙江省发布《关于进一步扩大开放的若干意见》,提出要实现从“外贸大省”向“开放大省”跨越,全面提高全省对外开放水平。
一词之变,蕴含的是浙江全方位、多层次、宽领域、高水平的对外开放战略新布局。
浙江以更加积极的姿态,参与国内经济合作与发展,融入国家战略。
2004年5月,习近平同志率领浙江省党政代表团赴四川、重庆、湖北等地学习考察,出省时长超过10天。考察时间之长、走访省市之多、团队规模之大,都不同往常。其间,浙江与湖北共签约176个经济技术合作项目。
宝业集团收购湖北省建筑工程总公司所属12家企事业单位是当时的项目之一。这次跨省收购,宝业大大拓展了发展空间,更为湖北、安徽等地建筑业的壮大提供了助力。如今,宝业在湖北收购的企业,已从欠税大户发展成纳税大户,成为华中重要的建筑工业化制造基地。宝业最早收购的安徽拖拉机厂,也实现了向建筑机械生产转型,3000多名员工重新上岗,宝业在安徽投资已逾350亿元。
宝业集团不是个例。那段时间,浙江企业主动出击,将“藤蔓”伸向全国各地,接轨上海,参与西部大开发、东北地区等老工业基地改造,为国家发展作出了突出贡献——
正泰集团在上海借助区域优势,布局智能电气全球研发中心、新材料研发实验室;在安徽,打造电力成套设备制造基地;在江苏,智慧低碳节能与智能楼宇控制技术研发创新中心输出先进科技解决方案……近20年来,正泰集团服务长三角一体化国家战略,成为带动上下游产业链50万人就业的“链主”。
走出去的浙商紧密连接中国经济脉动,也为世界经济发展带来了新的机遇。
趁着“跳出浙江发展浙江”的热潮,2005年,宁波服装企业申洲国际在柬埔寨开设第一家海外工厂。2013年,“一带一路”倡议提出后,申洲国际在越南投资建厂,持续在柬埔寨扩大产能。
申洲国际在东南亚培养起了一支技术熟练的产业工人队伍,带动了纺纱、印染等产业链的快速发展。用全世界的产能,服务全世界的客户,申洲国际完成了许多看似不可能完成的订单。
2018年世界杯决赛前夕,申洲国际接到紧急下单电话。电话中某世界知名运动品牌商乱了阵脚。原来,法国队时隔多年闯入决赛,但却没有定制足够多的夺冠队服。
此时距离决赛已不到24小时,申洲国际协调中国宁波、柬埔寨、越南等地工厂,设计、打样、选料、生产……不到16个小时,就把几万件高品质夺冠队服奇迹般空运到欧洲。
经过20多年的发展,如今,已有600多万浙商纵横国内,200多万浙商遍布全球,形成了“三个浙江”:省域的浙江、中国的浙江、全球的浙江。
浙江有进出口实绩的民营企业,2004年不到一万家,如今已突破十万家,稳居全国首位。当下,越来越多的浙江企业在“走出去”的过程中创造就业机会、提供职业培训、改善基础设施……为当地经济社会发展、增进百姓福祉作出积极贡献。